Flughafen Mallorca: Hick-Hack um Mitbestimmung

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Der Flughafenbetreiber Aena hat in einer Mitteilung an die Börsenaufsicht versichert, dass das vom Parlament der Balearen vorangetriebene Gesetz zur Mitbestimmung an Flughäfen, über das der Kongress beraten wird, „unvereinbar mit dem geltenden Rechtsrahmen ist, insbesondere aufgrund des geltenden verfassungsrechtlichen Rahmens“.

Aena reagierte so, nachdem am Dienstag (08.09.2026) bekannt wurde, dass der Kongress über dieses Gesetz beraten wird, nachdem die Präsidentin des Parlaments, Francina Armengol, das Veto der Regierung von der Tagesordnung gestrichen hatte. Die Korrektur der Regierung ermöglicht es, dass der Gesetzentwurf, der am 28. April vom Parlament der Balearen mit der Unterstützung der PP und Més per Mallorca, der Ablehnung durch Vox und der Enthaltung der PSOE verabschiedet wurde, in den kommenden Wochen im Kongress berücksichtigt und debattiert wird.

In ihrer Mitteilung an die Nationale Wertpapieraufsichtsbehörde (CNMV) hat Aena argumentiert, dass Artikel 149.1.20 der Verfassung dem Staat die ausschließliche Zuständigkeit für Flughäfen von allgemeinem Interesse zuweist, weshalb diese Zuständigkeiten allein beim Staat liegen.

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„Die Autonomen Gemeinschaften verfügen ihrerseits über Zuständigkeiten in den Bereichen Stadtplanung, Umweltmanagement, Landverkehrsplanung oder Intermodalität sowie Tourismusförderung; all diese Bereiche sind für die Entfaltung des Flughafenbetriebs und des Luftverkehrs von Bedeutung“, argumentiert das Unternehmen.

Zudem betont man, dass die Verabschiedung des Gesetzes 18/2014 unter der Federführung der PP-Regierung festlegt, dass „das Netz der Flughäfen von allgemeinem Interesse Eigentum von Aena ist und dessen Verwaltung ausschließlich Aena obliegt, wobei dies durch die in Artikel 38 der Verfassung verankerte unternehmerische Freiheit geschützt ist“.

Die im Parlament verabschiedete Gesetzesinitiative sieht die Schaffung einesFlughafen-Koordinierungsausschusses unter Beteiligung der balearischen Institutionen vor, der Entscheidungsbefugnis über die Politik der Inselflughäfen hätte, was es ihnen ermöglichen würde, Maßnahmen zur Begrenzung des Tourismusdrucks und zur Förderung der Mobilität der Einwohner zu ergreifen.

Für Aena ist ein zentrales Element des aktuellen Regulierungsrahmens des Systems das Modell der netzwerkartigen Flughafenverwaltung, das „unvereinbar ist mit der Sonderregelung eines Flughafenkoordinierungsausschusses einer autonomen Region, der mit der Befugnis ausgestattet werden soll, verbindliche Entscheidungen über Aspekte zu treffen, die ausschließlich in die Zuständigkeit des Staates fallen“.

Darüber hinaus vertreten sie die Auffassung, dass das Flughafensystem dem „Prinzip der wirtschaftlichen Solidarität“ unterliegt, wonach die größeren Flughäfen die Verluste der weniger frequentierten Flughäfen finanzieren, während gleichzeitig „eine effiziente und qualitativ hochwertige Dienstleistungserbringung sowie eine angemessene Ausstattung mit Investitionen in die gesamte Flughafeninfrastruktur unter gleichen Bedingungen gewährleistet wird“, was „ein einheitliches und äußerst wettbewerbsfähiges Tarifsystem im gesamten Netz“ ermöglicht.

Quelle: Agenturen