Die TSJIB hält es für rechtswidrig, den Abstand zwischen Spielhallen zu begrenzen. In einem Urteil wird der Beschwerde eines Unternehmens stattgegeben, das daran gehindert wurde, eine Spielhalle zu eröffnen, weil sie weniger als 250 Meter von einer anderen Spielhalle entfernt war.
Dies war eine der Grenzen, die in einem von der Regierung 2019 verabschiedeten Dekret festgelegt wurden, um die Ausbreitung dieser Art von Einrichtungen einzudämmen. Es war die erste Verordnung, die unter anderem die Eröffnung von Spielhallen in der Nähe von Schulen und Instituten untersagte.
Diese Bestimmung bleibt auf jeden Fall in Kraft, da sie in die neue Verordnung aufgenommen wurde, die im April letzten Jahres in Kraft trat und das Glücksspielgesetz auf den Balearen änderte. Bis auf Weiteres gibt es keine Urteile dazu, und es bleibt bei dieser Grenze. Das Dekret legte zwei Abstände für neue Lokale fest, je nachdem, ob sie in Palma oder in einer anderen Gemeinde eröffnet werden sollten. In der Stadt musste es im Umkreis von 500 Metern keine andere Spielhalle geben. Mit diesem Argument wurde einem Unternehmen, das in Cala Millor eröffnen wollte und vor Gericht zog, die Lizenz verweigert.
Die Kammer für Rechtsstreitigkeiten des TSJIB folgt einem Kriterium, das bereits vom Obersten Gerichtshof festgelegt wurde, der eine ähnliche Regelung in der Comunidad Valenciana für nichtig erklärte. In jenem Fall wurde die Öffnung in einer Entfernung von weniger als 800 Metern verhindert. Der Oberste Gerichtshof wies darauf hin, dass diese Art von Beschränkungen gegen das Gesetz zur Gewährleistung der Einheit des Marktes verstößt und dass für ihre Einführung „ein zwingender Grund des Allgemeininteresses“ geltend gemacht werden muss. Dieser findet sich in der valencianischen Gesetzgebung nicht, und das TSJIB sieht ihn auch in der balearischen Gesetzgebung nicht im Detail.
Das Urteil befürwortet die Beschränkungen in Bezug auf Bildungszentren, wo es sie als „notwendig und verhältnismäßig“ ansieht, um eine „besonders gefährdete Gruppe“ wie Minderjährige zu schützen. Dies gilt jedoch nicht für die Entfernung, die nach Ansicht des Gerichts nicht ausreichend begründet ist und daher „rechtswidrig ist, da sie nicht auf den Grundsätzen der Notwendigkeit und Verhältnismäßigkeit beruhen kann“.
Diese Nichtigkeit hat zur Folge, dass die Regierung erneut prüfen muss, ob sie dem Spielkasino in Cala Millor eine Lizenz erteilt oder nicht.
In demselben Urteil wird eingeräumt, dass es in der Glücksspielverordnung „nachträgliche Änderungen“ gibt, die in weiteren Urteilen zu prüfen sein werden. Mit der neuen Verordnung, die im April 2023 in Kraft trat, wurde in der Praxis ein Moratorium für die Eröffnung neuer Lokale eingeführt, und die darin festgelegte Grenze bezog sich auf die Anzahl der Wettbüros pro Einwohner. Sie dehnte die Grenze von 500 Metern zwischen den Wettbüros auf alle Gemeinden aus und begründete dies mit Eröffnungen in gefährdeten Gebieten.
Quelle: Agenturen
