Der Hohe Vertreter für Außenpolitik der EU, Josep Borrell, hat am Dienstag (28.05.2024) der Ukraine die Möglichkeit eröffnet, militärische Ziele in Russland mit westlichen Waffen anzugreifen, da dies nicht im Widerspruch zum Kriegsrecht stehe. „Einige Mitgliedsstaaten haben begonnen, diese Entscheidung zu treffen, um Einschränkungen zu beseitigen“, sagte er.
„Nach dem Kriegsrecht ist dies durchaus möglich, es gibt keinen Widerspruch“, sagte der Chef der europäischen Diplomatie in einer Erklärung vor dem Treffen der Verteidigungsminister der EU. Seiner Meinung nach kann ein Akteur auf Angriffe reagieren, die vom Territorium seines Gegners ausgehen.
Er sprach sich jedoch dafür aus, ein „Gleichgewicht“ zu finden zwischen dem Eskalationsrisiko, das mit dem Einsatz von Material aus europäischen Ländern und den USA verbunden ist, und dem Bedürfnis der Ukraine, sich gegen die russische Aggression zu verteidigen.
Dem Hohen Vertreter zufolge macht die Tatsache, dass Kiew Russland nicht zu seinen eigenen Bedingungen antworten kann, den Krieg „asymmetrisch“. „Er wird immer entscheidender, weil die Angriffe auf Kiew von russischem Territorium ausgehen werden“, sagte er.
Damit fügte Borrell der Debatte innerhalb der EU und der NATO hinzu, ob die Verbündeten der Ukraine Kiew erlauben sollten, die im Rahmen des Krieges entsandten Verteidigungssysteme zur Verfolgung militärischer Ziele auf russischem Territorium einzusetzen.
NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg hat sich für diese ukrainische Forderung eingesetzt, indem er die Verbündeten zu diesem Schritt aufforderte – gegen den Widerstand der USA, Deutschlands und Italiens, die dieses Szenario ablehnen. „Solange sie sich an das Völkerrecht halten, müssen sie vielleicht innerhalb Russlands zuschlagen“, sagte die niederländische Verteidigungsministerin Kajsa Ollongren, die hofft, dass die europäischen Länder diese Position ändern werden, da die Ukraine sonst „mit einer Hand im Rücken kämpft“.
Der estnische Verteidigungsminister Hanno Pevkur forderte die Mitgliedstaaten, die über militärische Ausrüstung verfügen, mit der sie Russland auf ihrem eigenen Territorium angreifen können, wie z.B. Langstreckendrohnen, auf, Kiew die erforderliche Genehmigung zu erteilen. „Es kann nicht normal sein, dass Russland von seinem eigenen Territorium aus angreift und die Ukrainer mit einer Hand im Rücken kämpfen. Sie muss jede Möglichkeit haben, sich zu verteidigen“, sagte er.
In diesem Sinne wies er zurück, dass es zu einer Eskalation mit Moskau beitragen würde, wenn man Russland erlaube, innerhalb seiner Grenzen anzugreifen, und erinnerte daran, dass in der Vergangenheit die Entsendung von Panzern, Langstreckenraketen oder F-16-Flugzeugen von den russischen Behörden ebenfalls als Eskalation bezeichnet worden sei. „Russland sagt jedes Mal, wenn wir etwas Neues in die Ukraine schicken, dass es eine Eskalation sei, und das ist es nicht, es hilft der Ukraine, für ihr Land zu kämpfen“, bekräftigte er.
Die EU-Verteidigungsminister befassen sich auch mit der Option, die Kapazität der europäischen Ausbildungsmission zu erhöhen. Bis zum Ende des Sommers wird die EU weitere 20.000 Soldaten ausbilden und damit die Gesamtzahl der Soldaten seit Beginn der Mission Ende 2022 auf 60.000 erhöhen. Die Hohe Vertreterin bezeichnete die EU-Militäroperation als Erfolg, betonte aber, dass die Fortsetzung der Ausbildungsbemühungen, um mehr ukrainische Rekruten auszubilden, „eine Frage der Finanzierung“ sei.
„Wenn die Mitgliedstaaten die Ausbildung ukrainischer Truppen fortsetzen wollen, werde ich Mittel für die Europäische Friedensfazilität bereitstellen“, sagte er, nachdem Estland vorgeschlagen hatte, die Mission auf die Ausbildung von 100.000 ukrainischen Soldaten auszuweiten. In jedem Fall räumte Borrell ein, dass die Ausbildung der Truppen in diesem Krieg „immer komplizierter“ wird, da sie mehr als nur eine Grundausbildung erfordert. „Die Soldaten müssen ausgebildet werden, und das ist keine Frage von Wochen. Wir werden sehen, ob wir bereit sind, die Mission zu erhöhen“, betonte er und unterstrich, dass diese EU-Operation dazu beiträgt, ukrainische Leben zu retten.
Zu den Optionen für die Aufnahme von Friedensverhandlungen zwischen Russland und der Ukraine zur Beendigung des Krieges verwies der Hohe Vertreter auf die für den 15. und 16. Juni in Genf (Schweiz) einberufene Friedenskonferenz, an der die EU und ihre Mitgliedstaaten teilnehmen werden, wobei die Frage offen bleibt, auf welcher Ebene China und die USA vertreten sein werden. „Alle üben großen Druck aus, damit die Konferenz im Juni ein Erfolg wird“, sagte der EU-Außenminister, der betonte, dass Russland Druck auf seine BRICS-Verbündeten ausübe, nicht teilzunehmen. „Wenn sie nicht wollen, dass sie an der Konferenz teilnehmen, dann deshalb, weil die Konferenz wichtig ist“, antwortete er auf Moskaus Position.
Quelle: Agenturen
