Die Zweite Vizepräsidentin und Ministerin für Arbeit und Sozialwirtschaft, Yolanda Díaz, hat zugesagt, die Verkürzung der täglichen Arbeitszeit auf 37,5 Stunden in den Mittelpunkt des sozialen Dialogs mit den Gewerkschaften und den Arbeitgebern zu stellen, aber sie wird sie auch durchsetzen, wenn die Unternehmen nicht zustimmen. Sie wird auch eine Reform der Entlassungen in Angriff nehmen, um sie mit der Europäischen Sozialcharta in Einklang zu bringen und sie „abschreckend“ zu machen.
Dies sind die wichtigsten Schlussfolgerungen, die die Vizepräsidentin bei ihrem Auftritt vor dem Arbeitsausschuss des Kongresses zog, um die wichtigsten Aktionslinien des Ministeriums für diese Amtszeit vorzustellen. Konkret versicherte Díaz, dass die Verkürzung der Arbeitszeit ohne Lohneinbußen, die 12 Millionen Arbeitnehmern in der Privatwirtschaft zugute käme, die wichtigste Herausforderung für ihr Ministerium sein werde, so dass sie einen Großteil der Bemühungen des Ressorts auf den sozialen Dialog konzentrieren werde.
Ihrer Meinung nach handelt es sich um eine Initiative, die nicht nur die Lebenszeit der Menschen verbessert, sondern auch der Umwelt zugute kommt und die Produktivität des Landes steigert. Außerdem werde die Reform auch von „rechten und rechtsextremen“ Wählern unterstützt, so eine Umfrage, auf die Díaz anspielte.
„Es gibt genügend Technologie, die Produktionsmodelle haben sich geändert“, sagte Díaz, die darauf hinwies, dass der Arbeitswoche in Spanien seit dem 29. Juni 1983 40 Stunden beträgt. Die Ministerin wünscht sich, dass diese Vereinbarung zur Arbeitszeitverkürzung von den Gewerkschaften und den Arbeitgebern unterstützt wird, aber sie schließt nicht aus, dass sie „zweiseitig“ ist und die Arbeitgebervertreter nicht mitmachen. „Ich möchte, dass es dreiseitig ist, wenn es nicht dreiseitig sein kann, wird es zweiseitig sein, aber wir werden es natürlich im Rahmen des sozialen Dialogs machen“, erklärte sie.
In Bezug auf die Verhandlungen mit den Gewerkschaften und Arbeitgebern stellte Díaz klar, dass die Arbeitszeitverkürzung mit einer Verbesserung des Zeitplans einhergehen wird. Die Vizepräsidentin erklärte, dass diese beiden Elemente Teil eines „Pakets“ sein werden, das auf der Sitzung des Runden Tisches für den sozialen Dialog am Donnerstag, den 25. Januar, bewertet werden soll.
Diese Verbesserung bei der Registrierung ist auf die Tatsache zurückzuführen, dass die durchschnittliche effektive Arbeitszeit bereits 38,5 Stunden pro Woche beträgt, was den spanischen Arbeitgebern bekannt ist. Was also verbessert werden muss, ist das Zeitregister, das die Unternehmen führen müssen, so die von Europa Press befragten Quellen des Arbeitsministeriums.
Neben diesem Ziel hat sich Yolanda Díaz auch verpflichtet, Entlassungen so zu reformieren, dass sie im Einklang mit der Europäischen Sozialcharta stehen, dass sie für das Unternehmen „abschreckend“ sind und dass der Arbeitnehmer nicht „ohne Grund“ entlassen werden kann. Zu diesem Rahmen gehört auch die Reform der automatischen Entlassung, wenn bestimmte Ungültigkeiten offiziell gemacht werden. Laut Díaz ist Brüssel nicht dafür, die Entschädigung für ungerechtfertigte Entlassungen in Tagen pro Beitragsjahr festzulegen, wie es in Spanien der Fall ist.
Im Gegenteil, die Entlassung muss dem Schaden, der dem Arbeitnehmer entstanden ist, angemessen sein und „abschreckend“ wirken, wenn die Entlassung nicht angemessen ist. In diesem Sinne betonte die Arbeitsministerin, dass die Arbeitslosigkeit „nicht die Verantwortung der Menschen ist, die unter dieser Situation leiden“. „Es ist nicht ihre Schuld, es ist nicht ihr individuelles Problem“, sagte sie und fügte hinzu, dass die Arbeitslosigkeit, die sie für das Hauptproblem Spaniens hält, auf die Unzulänglichkeiten der spanischen Produktions- und Wirtschaftsstruktur zurückzuführen sei.
Eine weitere Herausforderung, die Díaz in der Legislaturperiode angehen will, ist die Reform der Arbeitslosenunterstützung. Eine Reform, die per Dekret versucht wurde, aber im Kongress mit den Gegenstimmen von PP, Vox und den fünf Abgeordneten von Podemos, die jetzt in der Gemischten Fraktion sind, scheiterte. Yolanda Díaz betonte, dass es sich um eine „unaufschiebbare“ Reform handelt, die zunächst im Rahmen des sozialen Dialogs durchgeführt werden soll. Die Vizepräsidentin wies jedoch darauf hin, dass „die Damen und Herren der Rechten und der extremen Rechten und die fünf Mitglieder der gemischten Fraktion Gruppen wie die unter 45-Jährigen ohne familiäre Verpflichtungen oder die Tagelöhner, die sich aufgrund der Dürre in einer „schrecklichen“ Situation befinden, zurückgelassen haben“.
Die Ministerin kündigte unter anderem an, dass der runde Tisch des sozialen Dialogs einberufen wird, um die Unfallrate am Arbeitsplatz zu bewerten und gemeinsame Lösungen zu suchen, um dieses Problem zu beseitigen. Darüber hinaus will Díaz eine Expertenkommission einberufen, die mit der Ausarbeitung des „Statuts des Arbeitnehmers des 21. Jahrhunderts“ beginnen soll, einer der „großen noch zu beschreitenden Wege“, so der Minister. Die Vizepräsidentin kündigte außerdem an, dass der Text zur Umsetzung der Richtlinie über die Transparenz der Arbeitsbedingungen zusammen mit den anderen Fraktionen so bald wie möglich ausgearbeitet werden soll.
Aber das ist nicht die einzige Herausforderung, die sich Yolanda Díaz für diese Legislaturperiode vorgenommen hat. Sie erwähnte auch die Regulierung der Künstlichen Intelligenz (KI) in der Arbeitswelt. Konkret will die Ministerin die Gestaltung von „aussagekräftigen, klaren und einfachen“ Informationen über die Logik und Funktionsweise des Algorithmus am Arbeitsplatz bewerten und Folgenabschätzungen und Algorithmus-Audits in Unternehmen fördern. Andererseits setzte er sich für eine Strategie zugunsten der Gleichstellung in der Geschäftswelt und im LGBTI-Sektor ein, so dass mit den Gewerkschaften und Arbeitgeberverbänden eine Vereinbarung über die Verpflichtung von Unternehmen mit mehr als 50 Beschäftigten getroffen wird, eine Reihe von Maßnahmen zu ergreifen, um eine effektive Gleichstellung und Nichtdiskriminierung für diese Gruppe zu erreichen.
Ein weiteres wichtiges Thema, mit dem sich das Arbeitsministerium befassen will, ist die Teilzeitquote in Spanien, da Yolanda Díaz der Meinung ist, dass in diesem Bereich „noch viel zu tun ist“, um sie auf europäisches Niveau zu bringen. Sie erwähnte auch, dass die Regierung beabsichtigt, den Vaterschafts- und Mutterschaftsurlaub auf 20 Wochen zu verlängern und eine europäische Richtlinie umzusetzen, um den Grundsatz des gleichen Entgelts für Männer und Frauen für gleiche oder gleichwertige Arbeit durch Maßnahmen zur Lohntransparenz anzuwenden.
Eine der Säulen, die das Ressort von Yolanda Díaz entwickeln will, ist die Demokratisierung der Unternehmensstruktur des Landes, damit die Arbeitnehmer in den Vorständen der Unternehmen vertreten sind und an den Entscheidungen teilhaben können. „Es gibt niemanden, der besser ist als ein Arbeiter oder eine Arbeiterin in einem Unternehmen als ein Arbeiter in einem Unternehmen, und deshalb müssen wir die Art und Weise ändern, wie Unternehmen in mittleren und großen Unternehmen organisiert sind“, so die Sumar-Chefin, die der Meinung ist, dass es nicht nur um die demokratische Qualität, sondern auch um die Effizienz der Unternehmen und die Verbesserung der Produktivität geht.
„Es gibt niemanden, der sein Unternehmen besser verteidigen kann als der Arbeitnehmer“, bekräftigte sie. Abschließend betonte die Vizepräsidentin, dass die Sozialwirtschaft mit dem Programm für Sozialwirtschaft und Pflege, einem Projekt mit einem Budget von mehr als 1,7 Milliarden Euro und der Beteiligung von zehn Ministerien, weiterhin einen zentralen Platz in den Aktionen des Ministeriums einnehmen wird.
Sie kündigte an, dass ein umfassendes Gesetz zur Förderung der Sozialwirtschaft verabschiedet und die Strategie der sozialen Verantwortung der Unternehmen auf den Weg gebracht werden soll. Auf Anfrage von Cristina Valido, Abgeordnete der Kanarischen Koalition, nannte die Arbeitsministerin auch die Zahl der unbefristet beschäftigten Arbeitnehmer in Spanien, die keine feste Anstellung haben. Nach den Daten der Arbeitskräfteerhebung (EPA) gibt es derzeit 650.300 unbefristete Arbeitsverträge in Spanien, und laut Eurostat macht diese Vertragsart 3,6 % der Gesamtbeschäftigung aus.
Quelle: Agenturen
