Die Reederei Baleària hat Klage gegen den Beschluss des Consell de Ibiza vom 28. März 2025 eingereicht, der das Gesetz 7/2024 zur Kontrolle des Fahrzeugverkehrs im Interesse eines nachhaltigen Tourismus umsetzt.
In einer Erklärung hat die Reederei erklärt, dass sie die Nichtigkeit der vom Consell beschlossenen Beschränkung beantragt, die am 30. September ausläuft, und den Richter bittet, eine Frage der Verfassungsmäßigkeit zu stellen.
Die Reederei macht geltend, dass die Maßnahme zwei Grundrechte verletzt. Zum einen das Recht auf Gleichbehandlung, da zwischen nicht ansässigen Eigentümern und Nicht-Eigentümern unterschieden wird, und zum anderen das Recht auf Mobilität, da der Verkehr innerhalb Spaniens eingeschränkt wird.
Die Klage stützt sich hauptsächlich auf einen technisch-kriminologischen Bericht und einen technischen Bericht einer Beratungsfirma. Die Reederei erklärte, dass laut dem Rechtsgutachten der Universitat Jaume I die restriktive Maßnahme des Consell „technisch und rechtlich unangemessen ist, da sie ein Problem nur teilweise angeht, das sowohl in Bezug auf die Verkehrssicherheit als auch auf die Umweltverträglichkeit eine strengere und technischere Umsetzung erfordert”.
Der Bericht hebt außerdem hervor, dass „es sich um ein Beispiel für Greenwashing durch Vorschriften handelt, d.h. um die Vermittlung eines Bildes von Umweltbewusstsein durch eine formal restriktive, aber materiell unwirksame Maßnahme”.
Die Argumente dieses Rechtsgutachtens weisen darauf hin, dass die Maßnahme keinen Einfluss auf die Hauptursache für die Verkehrsüberlastung der Insel hat, nämlich den lokalen Fahrzeugbestand.
Darüber hinaus ist der Consell nicht gerechtfertigt, „diese Maßnahme gegenüber weniger restriktiven und potenziell wirksameren Alternativen zu bevorzugen, die bereits in strategischen Plänen und Vergleichserfahrungen vorgesehen sind”, wie z.B. Umweltzonen und die Verbesserung des öffentlichen Nahverkehrs.
Daher kommt der Bericht zu dem Schluss, dass „dem Seeverkehr ein wirtschaftliches Opfer auferlegt wird, das die Umweltvorteile, die minimal oder nicht nachweisbar wären, bei weitem übersteigt und dem Grundsatz des gerechten Übergangs widerspricht, der im Gesetz über Klimawandel und Energiewende verankert ist”.
Andererseits weist der Bericht darauf hin, dass das Gesetz der Balearen zwar Umweltziele verfolgt, die technische Ausgestaltung der Maßnahme des Consell jedoch „ineffizient“ ist, da keine Mechanismen zur Überwachung und Kontrolle der Umwelt vorgesehen sind und nicht nach Fahrzeugtyp und Emissionsniveau unterschieden wird.
Außerdem weist er darauf hin, dass der Consell über keine Mechanismen verfügt, um festzustellen, ob ein Fahrzeug auf der Insel zugelassen ist oder nicht, obwohl er eine Gebühr für die Umsetzung der Kontrollmaßnahmen erhebt.
Der von der Beratungsfirma Meteoclim erstellte Bericht stützt sich auf wissenschaftliche Daten, die belegen, dass die Maßnahme weder für die Umwelt noch für die Mobilität positive Auswirkungen hat, sondern vielmehr gegenwärtige und zukünftige Schäden für die derzeitige Struktur des Seeverkehrs verursacht.
Darüber hinaus warnt er vor dem sogenannten „Pull-Effekt”, da die Beschränkung umgangen werden kann, indem das Fahrzeug auf Ibiza zugelassen wird. In diesem Zusammenhang wird versichert, dass zwischen Februar und Juni 2025 ein Anstieg der Zulassungen auf der Insel um mehr als 70 Prozent gegenüber den Vorjahren zu verzeichnen war.
Schließlich geht die Klage auch auf andere Aspekte ein, wie die Nichteinhaltung von Fristen durch den Consell oder die unrechtmäßige Erklärung der Dringlichkeit der Bearbeitung des Dossiers zur Beschränkung nach mehreren Monaten Stillstand.
Baleària weist auch auf die Nichteinhaltung der Verpflichtung des Consell hin, einen effizienten öffentlichen Nahverkehr bereitzustellen. Der Präsident von Baleària, Adolfo Utor, hat seinerseits darauf hingewiesen, dass die angefochtene Maßnahme zwar am 30. September ausläuft, die Reederei jedoch eine grundlegende Entscheidung wünscht.
„Wir halten die Entscheidung des Consell für einen politischen und verwaltungstechnischen Unsinn und eine juristische Pfuscherei. Unabhängig davon, wie lange die gerichtliche Entscheidung auf sich warten lässt, hoffen wir, dass die in der Klage vorgebrachten Argumente und Begründungen zu einer kollektiven und umfassenden Reflexion beitragen”, erklärte er.
Utor betonte auch, dass diese restriktive Maßnahme „einen strategischen Sektor“ der Insel „schwer schädigt“ und „schwerwiegende Folgen“ für die Frequenzen und die Qualität des Seeverkehrs insgesamt haben könnte.
Für den Präsidenten von Baleària stellt die Maßnahme des Consell eine „flagrante Diskriminierung des Seeverkehrs“ dar, da „während der Schiffspassagier sich um Kontingente, Gebühren und umständliche Verwaltungsformalitäten kümmern muss, der Fluggast ohne Einschränkungen seine Tickets kaufen und seinen Mietwagen ganz unkompliziert reservieren kann“.
„Während in Europa der Flugverkehr zugunsten des Schienen- und Seeverkehrs eingeschränkt wird, geschieht auf den Balearen genau das Gegenteil, was paradoxerweise dem zuwiderläuft, was sie zu verteidigen vorgeben, nämlich die Umwelt und ihre eigene maritime Anbindung”, schloss er.
Quelle: Agenturen
