Das Staatsblatt (BOE) hat am Mittwoch (31.05.2023) die fünfte Vereinbarung für Beschäftigung und Tarifverhandlungen (AENC) veröffentlicht, die von CCOO, UGT, CEOE und Cepyme am 10. Mai unterzeichnet wurde und die den Verhandlungsführern eine allgemeine Lohnerhöhung von 10 % zwischen 2023 und 2025 empfiehlt.
In dieser Vereinbarung erklären die Gewerkschaften und die Arbeitgeber ihre Absicht, in diesen drei Jahren „eine Lohnpolitik zu betreiben, die gleichzeitig zur wirtschaftlichen Erholung, zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der spanischen Unternehmen beiträgt“.
So empfehlen die Parteien Lohnerhöhungen von 4 % im Jahr 2023 und 3 % für die Jahre 2024 und 2025, mit einer Lohnrevisionsklausel, die im Falle einer Inflationsabweichung zusätzliche Erhöhungen von bis zu 1 % für jedes der Jahre der Vereinbarung (2023-2025) bedeuten könnte, die zu Beginn des folgenden Jahres angewandt würden.
Wenn also am Ende dieses Jahres der IPC im Dezember 2023 höher ist als die empfohlene Lohnerhöhung von 4 %, wird mit Wirkung vom 1. Januar 2024 eine zusätzliche Erhöhung von maximal 1 % vorgenommen. Im Falle der Jahre 2024 und 2025, für die eine Lohnerhöhung von 3 % empfohlen wird, wird die Schutzklausel mit diesem zusätzlichen 1 % aktiviert, wenn der jährliche VPI im Dezember 3 % übersteigt, und gilt für das folgende Jahr, d.h. am 1. Januar 2025 bzw. 1. Januar 2026. In jedem Fall wird in der 32-seitigen Vereinbarung präzisiert, dass die Tarifparteien bei der Festlegung der Lohnbedingungen die besonderen Gegebenheiten in ihrem Gebiet berücksichtigen müssen.
Der Text sieht vor, dass die in der Vereinbarung enthaltenen Leitlinien in jedem Sektor oder Unternehmen angepasst werden können, dessen Situation in Bezug auf Wachstum, Ergebnisse oder Inzidenz des Mindestlohns (SMI) „sehr ungleich“ ist, und zwar mit dem Ziel, Arbeitsplätze zu erhalten und zu schaffen. „Ein Lohnzuwachs in den Fällen, in denen die wirtschaftliche Realität der Sektoren und/oder Unternehmen dies zulässt, wird dazu beitragen, die Kaufkraft der Arbeitnehmer zu erhöhen, unsere Wettbewerbsfähigkeit weiter zu verbessern und somit Arbeitsplätze zu erhalten und zu schaffen“, heißt es in der Vereinbarung.
Im Hinblick auf das Jahr 2022, das in der Vereinbarung ausgeklammert wurde, weisen die Gewerkschaften und Arbeitgeber darauf hin, dass in den Sektoren und Unternehmen, in denen ihre Vereinbarungen noch nicht abgeschlossen wurden, Verhandlungen geführt werden, „um Lösungen zu finden, die auf der Situation und der Realität des jeweiligen Bereichs basieren“. Gleichzeitig sprechen sich die Sozialpartner dafür aus, eine „Rationalisierung“ der Lohnstrukturen in den Vereinbarungen zu fördern und dabei die Grundsätze der Lohntransparenz und des gleichen Entgelts für gleichwertige Arbeit einzubeziehen. Zu diesem Zweck halten sie es für „wünschenswert“, die Lohnzuschläge unter Berücksichtigung der Geschlechterperspektive zu organisieren und zu vereinfachen. Sie fordern außerdem, dass variable Vergütungssysteme auf objektiven Kriterien beruhen und dass ihre Gewichtung in der Gesamtvergütung festgelegt wird. Sie weisen auch darauf hin, dass flexible Vergütungsformeln bei Tarifverhandlungen berücksichtigt werden können.
Die von den Sozialpartnern in der V AENC ausgesprochenen Empfehlungen zur Einstellung von Personal stehen in direktem Zusammenhang mit der mit der Regierung vereinbarten Arbeitsmarktreform. Nachdem sie die „guten Ergebnisse“ der bisherigen Arbeitsreform festgestellt haben, sind sie der Ansicht, dass die Tarifverträge dazu beitragen sollten, diesen Weg fortzusetzen, indem sie die Beschäftigungsstabilität und die angemessene Nutzung der Vertragsmodalitäten fördern und die verschiedenen Forderungen der Verordnung zu Tarifverhandlungen weiterentwickeln.
So raten sie beispielsweise in Bezug auf unbefristete, diskontinuierliche Verträge dazu, durch Tarifverträge „das volle Potenzial dieses Vertrags“ auszuschöpfen und die Aspekte zu regeln, die eine bessere Anpassung an die Bedürfnisse der Arbeitnehmer, der Sektoren und der Unternehmen ermöglichen, „einschließlich der Genehmigung für Zeitarbeitsfirmen (ETT), unbefristete, diskontinuierliche Verträge zur Abdeckung von Zeitarbeitsstellen im entleihenden Unternehmen abzuschließen“. Mit dem Ziel, ein stabiles Vertragssystem aufrechtzuerhalten, sind die Sozialpartner der Ansicht, dass der unbefristete Teilzeitvertrag ein geeignetes Instrument sein kann, um den Flexibilitätsbedarf von Unternehmen und Arbeitnehmern zu decken. Gleichzeitig befürworten sie Tarifverhandlungen zur Förderung der Einstellung von jungen Menschen und von Personen, die sich in einer Übergangsphase befinden, sowie zur Förderung von Ausbildungsverträgen und der dualen Ausbildung als Mittel zur Eingliederung und Umqualifizierung.
CCOO, UGT, CEOE und Cepyme halten in der Vereinbarung fest, dass die Altersteilzeit und der Entlastungsvertrag „weiterhin ein geeignetes Instrument zur Erhaltung der Beschäftigung und zur Verjüngung der Belegschaft sein müssen“. Zu diesem Zweck weisen sie darauf hin, dass die Tarifverträge den Zugang zur Altersteilzeit mit Freistellungsvertrag gemäß den geltenden Vorschriften anerkennen können und gegebenenfalls die Mechanismen für ihre Umsetzung in jedem Sektor und Unternehmen je nach den jeweiligen Umständen und Merkmalen fördern werden. Sie argumentieren auch, dass die Vereinbarungen schrittweise und flexible Ruhestandsformeln fördern werden, um den Übergang vom Arbeitsleben in den Ruhestand zu erleichtern.
Die Parteien fordern die Regierung außerdem auf, im Rahmen des sozialen Dialogs über die Reform der Altersteilzeit zu verhandeln, wozu sich die Regierung bei der letzten Rentenreform verpflichtet hat.
In der Vereinbarung verpflichten sich die Parteien, die Entwicklung der Indikatoren für die vorübergehende Arbeitsunfähigkeit (TI) zu analysieren, die sich aus den üblichen Unfällen ergeben, und Maßnahmen zur Verbesserung des Gesundheitszustands der Arbeitnehmer und zur Verringerung der Häufigkeit und Dauer dieser Prozesse festzulegen. Unter anderem plädieren sie für eine bessere Nutzung der Ressourcen der Versicherungsvereine auf Gegenseitigkeit, „ohne die derzeitigen Zuständigkeiten der öffentlichen Gesundheitsdienste zu verändern“, um die Wartezeiten und die Gesundheitsversorgung der Arbeitnehmer zu verbessern und die Wartelisten im öffentlichen System zu verkürzen. Zu diesem Zweck fordern sie die zuständigen Verwaltungen auf, mit den Versicherungsvereinen auf Gegenseitigkeit Vereinbarungen über die Durchführung von diagnostischen Tests und therapeutischen und rehabilitativen Behandlungen bei TI aufgrund von allgemeinen traumatischen Ereignissen zu treffen.
Die Parteien verpflichten sich auch, die Vereinbarung über Telearbeit in den Tarifverhandlungen weiterzuentwickeln und die betriebliche Altersvorsorge zu fördern; sie erkennen das Recht auf digitale Abschaltung außerhalb der Arbeitszeit an; sie verteidigen ERTE als einen alternativen Mechanismus zur Vernichtung von Arbeitsplätzen, und sie teilen die Notwendigkeit, die tatsächliche Gleichstellung von Männern und Frauen, die Prävention von sexueller Gewalt und die Kultur der Risikoprävention am Arbeitsplatz zu fördern sowie integrative Arbeitsplätze für LGBTI-Personen zu unterstützen.
Die Sozialpartner haben in dieser Vereinbarung auch „Hausaufgaben“ für die Regierung gestellt. So fordern sie die Regierung auf, die geltenden Vorschriften für Preisänderungen bei öffentlichen Aufträgen anzupassen, damit sie in bestimmten Situationen aktualisiert werden können. „Arbeitnehmer und Unternehmen, die an der öffentlichen Auftragsvergabe in arbeitsintensiven Sektoren beteiligt sind, können nicht erneut die Zahlmeister einer Vorschrift sein, die de facto verhindert, dass die Preise und damit auch die Löhne angepasst werden, selbst in Extremsituationen wie der aktuellen“, argumentieren sie.
Quelle: Agenturen
