Die Nationale Markt- und Wettbewerbskommission (CNMC) hat gegen mehrere Abschnitte der „Vereinbarung über die Fahrzeugobergrenze und die Geltungsdauer der Beschränkung der Einfahrt, des Verkehrs und des Parkens auf den öffentlichen Straßen Formenteras für das Jahr 2023“ Einspruch erhoben, die am 27. Januar 2023 vom Plenum des Consell de Formentera verabschiedet wurde. Mit der angefochtenen Verordnung wurde der Markt unter den Autovermietungsunternehmen nach historischen Kriterien und nicht nach Wettbewerbskriterien aufgeteilt.
Vor der Einlegung der Beschwerde forderte der CNMC den Rat von Formentera auf, die unverhältnismäßigen Aspekte der Verordnung aufzuheben. Darüber hinaus lässt die Verordnung des Consell die Erbringung von Transportdienstleistungen in Fahrzeugen mit Fahrer (VTC) nicht zu, obwohl sie eine Quote für Taxis vorsieht. Dieser Unterschied bei der Beförderung ist nach Ansicht der Organisation „nicht gerechtfertigt“.
Der balearische Arbeitgeberverband Baleares de Alquiler de Vehículos con y sin conductor de Baleares (Baleval), dessen Vorsitzender Othman Ktiri ist, sieht die Entscheidung des Wettbewerbs sehr positiv. „Wir von Baleval sind sehr zufrieden mit dieser Entscheidung des CNMC. Wir haben Monate, ja Jahre damit verbracht, den Consell de Formentera zu warnen und um eine Überprüfung des Gesetzes zu bitten. Wir haben uns auch mit dem Consell de Eivissa, dem Consell de Mallorca und dem Consell de Menorca getroffen, als es so aussah, als wollten sie sich vom Gesetz auf Formentera inspirieren lassen, um die Anzahl der Mietfahrzeuge zu begrenzen. Wir haben uns immer für einen Rechtsrahmen eingesetzt, der den freien Wettbewerb zwischen allen Unternehmen des Sektors begünstigt und die Spitzenleistungen fördert. Bei Baleval sind wir uns darüber im Klaren, dass der gesetzliche Rahmen es den Kunden ermöglichen muss, sich für eine Mobilität mit einer erneuerten Flotte zu entscheiden, die mit den umweltfreundlichsten Fahrzeugen ausgestattet ist, so dass die Unternehmen bestrebt sind, ihren Kunden einen hochwertigen Service zu bieten“.
Im März 2023 übermittelte der CNMC dem Consell eine einstweilige Verfügung, in der er die problematischen Elemente der Maßnahme erläuterte, um eine Anfechtung zu vermeiden. Der CNMC stellt nicht die Zuständigkeit des Inselrats von Formentera für die Regelung der Höchstgrenze für Fahrzeuge in Frage, auch nicht die festgelegte Gesamthöchstgrenze, sondern die Verteilung auf die Unternehmen wegen der Wettbewerbsverzerrung.
Die Vereinbarung des Inselrats erlaubt es nur Unternehmen, die 2019 auf Formentera tätig waren, Fahrzeuge zu vermieten, und legt für sie eine maximale Fahrzeugquote auf der Grundlage der Flotte fest, die jedes Unternehmen 2019 hatte. Dies hindert neue Anbieter am Markteintritt und verringert die Wettbewerbsintensität unter den bereits etablierten Unternehmen, da es die Unternehmen davon abhält, ein besseres Preis-Leistungs-Verhältnis anzubieten, um zu wachsen. Im Gegensatz zu dieser Methode der Zuteilung, die auf „historischen“ Kriterien beruht, gibt es nach Ansicht des CNMC andere, weniger restriktive Möglichkeiten der Zuteilung von Marktaufteilungsrechten, selbst wenn diese begrenzt sind.
In der Vereinbarung wird der Anteil der VTC-Fahrzeuge bis 2023 auf Null gesetzt, da „die Zahl der Genehmigungen für Mietfahrzeuge mit Fahrer im Jahr 2019 bei Null lag“. Stattdessen werden insgesamt 49 Taxilizenzen für den Betrieb auf der Insel zugelassen. Am 1. Januar 2019 gab es auf den Balearen jedoch 214 Genehmigungen für Mietfahrzeuge mit Fahrer, die in der gesamten Autonomen Gemeinschaft Dienstleistungen erbringen können. Der CNMC ist der Ansicht, dass diese unterschiedliche Behandlung von Taxi- und VTC-Lizenzen nicht gerechtfertigt ist.
Quelle: Agenturen
