Die italienische Regierung von Giorgia Meloni hat am Montag (21.10.2024) ein Dekret verabschiedet, das die Liste der „sicheren Länder“, aus denen Einwanderer kommen, gesetzlich festlegt und damit ihre umstrittenen Haftzentren in Albanien schützt.
Die Strategie besteht darin, die Liste der sicheren Länder, d.h. der Länder, aus denen ein Migrant keinen Grund zur Flucht hat, durch diese Art von Dekret mit Gesetzeskraft abzuschirmen, das in Zeiten der „Notwendigkeit oder Dringlichkeit“ eingesetzt wird und innerhalb von 60 Tagen vom Parlament erneut bestätigt werden muss.
Bislang war diese Liste in einem „interministeriellen Dekret“ enthalten, einem Akt von rein administrativem Wert.
Meloni reagiert damit auf die Entscheidung der italienischen Justiz, das Haftzentrum in Albanien, in dem zwölf Migranten aus Ägypten und Bangladesch festgehalten wurden, zu räumen und ihre Überstellung nach Italien zu erzwingen, was die Exekutive empört hat. „Dies macht es zu einer vorrangigen Regel (…), die Anwendung eines Gesetzes zu gewährleisten, das unserer Ansicht nach eindeutig auszulegen ist. Ich sage das mit großem Respekt vor der Justiz“, sagte Innenminister Matteo Piantedosi auf einer Pressekonferenz.
Im Mittelpunkt des Problems steht die Eröffnung zweier mit dem albanischen Premierminister Edi Rama vereinbarter Einrichtungen in den albanischen Städten Shengjin und Gjader auf der anderen Seite der Adria, in denen die in Italien ankommenden Migranten untergebracht werden sollen, um den Druck auf die dortigen Aufnahmeeinrichtungen zu verringern.
Am vergangenen Mittwoch trafen die ersten 16 Migranten – aus Ägypten und Bangladesch – an Bord des Militärschiffs „Libra“ ein. Vier von ihnen mussten jedoch sofort nach Italien zurückgeschickt werden, zwei, weil sie minderjährig waren, und zwei weitere, weil sie als „gefährdet“ galten.
Am Freitag jedoch hat das Gericht in Rom die Inhaftierung der übrigen zwölf Einwanderer nicht bestätigt und ihre Rückführung nach Italien angeordnet, was zu einer heftigen Auseinandersetzung zwischen der Regierung und den Richtern geführt hat.
Das Abkommen mit Albanien sieht vor, dass nur Migranten aus Staaten zurückgeschickt werden können, aus denen es keine begründeten Fluchtgründe gibt. Italien stuft insgesamt 22 Herkunftsländer von Migranten als sicher ein, darunter seit Mai letzten Jahres auch Ägypten und Bangladesch. Der Gerichtshof in Rom ist jedoch anderer Meinung.
In ihrem Urteil bezog sich Luciana Sangiovanni, Vorsitzende der Abteilung „Personenrechte und Einwanderung“ des Gerichts in Rom, auf ein Urteil des Europäischen Gerichtshofs (EU) vom 4. Oktober zu einem moldawischen Staatsbürger, der in der Tschechischen Republik Asyl beantragt hatte. In diesem Urteil stellte der EU-Gerichtshof fest, dass ein Land nur dann als sicher gelten kann, wenn es in seinem gesamten Hoheitsgebiet und für alle seine Einwohner „homogen“ ist. Nach Ansicht des römischen Richters erfüllen Ägypten und Bangladesch diese Voraussetzung nicht.
„Die Weigerung, ihre Inhaftierung in den Einrichtungen in Albanien, die italienischen Grenz- oder Transitzonen entsprechen, zu bestätigen, ist darauf zurückzuführen, dass die Herkunftsländer der inhaftierten Personen nicht als sichere Länder anerkannt werden können“, schrieb der Richter.
Dies wurde nicht nur von Melonis Partei, den rechtsextremen Brüdern Italiens, sondern auch von seinen beiden Koalitionspartnern, der Lega von Matteo Salvini und der Forza Italia von Antonio Tajani, als Einmischung und Verstoß gegen die Gewaltenteilung angeprangert.
Andererseits wurde Melonis Regierung am Montag von der oppositionellen 5-Sterne-Bewegung (M5S) beim Rechnungshof angezeigt, weil sie „enorme“ öffentliche Mittel für die Abschiebung von Einwanderern in ihre umstrittenen Zentren in Albanien ausgibt.
Quelle: Agenturen
