Die Energieminister der Europäischen Union werden am Donnerstag (24.11.2022) versuchen, sich auf eine Preisobergrenze für Gaseinkäufe zu einigen. Grundlage dafür ist ein Vorschlag aus Brüssel, der eine Obergrenze von 275 Euro pro Megawattstunde (MWh) vorsieht, den Länder wie Spanien als „Witz“ bezeichnet haben, den aber auch andere wie Deutschland und die Niederlande ablehnen, da sie einen Korrekturmechanismus für unnötig halten.
Nach dem Kommissionsvorschlag soll dieser Marktkorrekturmechanismus, wie er in Brüssel genannt wird, bei außergewöhnlichen Preissteigerungen auf der Grundlage des niederländischen TTF-Marktes, dem EU-Benchmark, automatisch aktiviert werden und die Transaktionen auf dem regulierten Markt für einen Monat begrenzen, obwohl er über eine Notbremse verfügt, um ihn auszusetzen, falls er „ernsthafte Störungen“ verursacht.
Die Maßnahme, die voraussichtlich ab dem 1. Januar für ein Jahr umgesetzt wird, schließt jedoch die nicht regulierten Märkte (OTC) nicht ein, da Brüssel der Ansicht ist, dass diese nicht wirksam überwacht werden können, während sie gleichzeitig als Sicherheitsventil zur Gewährleistung der Versorgung dienen sollen. Darüber hinaus ist die Aktivierung an zwei Bedingungen geknüpft: Die niederländische Preisbasis muss zwei Wochen lang den Höchstpreis erreichen, und der Preisanstieg auf dem europäischen Markt muss an zehn aufeinanderfolgenden Tagen mindestens 58 Euro über dem weltweiten Durchschnitt für Flüssiggas (LNG) liegen, wie EU-Energiekommissarin Kadri Simson gestern auf einer Pressekonferenz erklärte, auf der sie die Aktivierungsschwellen als „hoch genug, um die Risiken zu minimieren“ verteidigte.
Genau diese Anforderungen haben Kritik von Ländern wie Spanien und Frankreich hervorgerufen, die zusammen mit 13 anderen Mitgliedstaaten Druck auf die Kommission ausgeübt haben, um ein Instrument auf den Tisch zu legen, das eine Deckelung der Gaspreise nach der Volatilitätsepisode im letzten August ermöglichen würde, als die Spitzenwerte 320 Euro pro Megawattstunde (MWh) überschritten.
„Der hohe Preis und die große Differenz zu anderen Referenzen machen es praktisch nicht durchführbar“, reagierte die für den ökologischen Übergang und die demografische Herausforderung zuständige Vizepräsidentin Teresa Ribera am Dienstag auf den Vorschlag und bezeichnete die Maßnahme als „einen Witz“.
Die Ministerin sagte voraus, dass es schwierig sein werde, auf der außerordentlichen Ratstagung am Donnerstag eine Einigung zu erzielen, zu der Spanien mit einem „sehr hohen Maß an Empörung“ und einem allgemeinen „Gefühl der Unzufriedenheit“ erscheinen werde. „Die Kommission wird von den meisten Ministern sehr harte Worte hören, und ihre Haltung wird sich stark ändern müssen, wenn es eine Einigung geben soll“, warnte Ribera.
Frankreich hält diese Obergrenze ebenfalls für „unzureichend“, da sie eine „zu hohe“ Obergrenze vorschlage, die zwar den Forderungen der Mitgliedstaaten entspreche, aber nicht ihren Bedürfnissen, so französische Diplomaten. Ihrer Meinung nach handelt es sich lediglich um einen politischen Text, der „nichtige oder kontraproduktive“ Auswirkungen haben wird. Auch Delegationen wie die niederländische und die deutsche Delegation stehen der Maßnahme nicht positiv gegenüber, wenn auch aus entgegengesetzten Gründen, da sie der Ansicht sind, dass ein Eingreifen in den Markt die Situation verändern und verschlechtern könnte. „Das ist sehr riskant und unnötig“, sagen diplomatische Quellen.
Neben den Verhandlungen über die Obergrenze für Erdgas werden die EU-27 auf dieser außerordentlichen Ratstagung noch zwei weitere Punkte erörtern: die Solidaritätsregelung für gemeinsame Erdgaseinkäufe und die Beschleunigung des Einsatzes erneuerbarer Energien. Der erste entspricht wie der Marktkorrekturmechanismus der Notwendigkeit, die Gaspreise zu begrenzen, wenn auch in diesem Fall anders als von der Kommission vorgeschlagen, die einen Preiskorridor mit dem asiatischen Markt als Referenz definiert. Obwohl es sich um zwei unterschiedliche Instrumente handelt, ist es möglich, dass einige Mitgliedstaaten die Solidaritätsverordnung mit der Brüsseler Obergrenze für Gaslieferungen verknüpfen möchten, da Artikel 23 der Verordnung die Möglichkeit offen lässt, dass die Kommission einen Preiskontrollmechanismus vorschlägt. Auf der anderen Seite wird über die „Genehmigungsverordnung“ verhandelt, die vorrangige Kriterien des öffentlichen Interesses festlegt, um die Genehmigung großer Infrastrukturanlagen für erneuerbare Energien zu beschleunigen, und die die Schwierigkeit mit sich bringt, ein Gleichgewicht zwischen der Erhaltung der biologischen Vielfalt und dem grünen Übergang zu finden.
Quelle: Agenturen
