Das Plenum des Abgeordnetenhauses hat am Donnerstag (20.06.2024) bei Enthaltung von PP und VOX das Gesetzesdekret zur Reform des Arbeitslosengeldes verabschiedet, das die Höhe des Arbeitslosengeldes verbessert, den Kreis der Anspruchsberechtigten erweitert und es mit einem Arbeitsplatz vereinbar macht.
Mit 178 Ja-Stimmen, keiner Gegenstimme und 171 Enthaltungen gab der Kongress grünes Licht für diese Reform, die zum zweiten Mal vorgelegt wurde, nachdem sie im Januar abgelehnt worden war, und die Teil eines der Meilensteine ist, die mit Brüssel für die vierte Auszahlung der europäischen Mittel vereinbart wurden.
Die Reform wird als Gesetzentwurf im Dringlichkeitsverfahren behandelt werden. Die zweite Vizepräsidentin der Regierung und Arbeitsministerin, Yolanda Díaz, verteidigte die Tatsache, dass sie die Rechte der „arbeitenden Menschen“ erweitert, so dass diese sich „wirklich geschützt“ fühlen. „Im Gegensatz zu den Almosen, die einige Leute verteidigen, der Stigmatisierung der Arbeitslosen oder der Rhetorik von Schlägern, sagen wir: Rechte, Rechte und Rechte“, stellte die Arbeitsministerin klar, und sie wies die Vorstellung zurück, dass das Sozialschutzsystem auf „einer kleinen Zahlung“ beruht.
In ihrer Rede würdigte die Ministerin die Beiträge der Arbeitgeber zur Reform, die sich einer Vereinbarung, die nur von den Gewerkschaften unterzeichnet wurde, nicht angeschlossen haben.
Mit der Reform wird der Prozentsatz des Multiplen Einkommensindikators (IPREM), der für die Berechnung des Zuschusses herangezogen wird, angehoben, so dass der Betrag in den ersten sechs Monaten auf 95 % des IPREM (rund 570 Euro pro Monat, 90 Euro mehr) steigt. Außerdem wird der Zuschuss auf Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt und auf zurückgekehrte Emigranten ausgedehnt, und die Höhe der Zuschüsse für Teilzeitbeschäftigte wird an die von Vollzeitbeschäftigten angeglichen, was vor allem Frauen zugute kommt, neben anderen Änderungen.
Das Gesetz beinhaltet auch die Änderung des Arbeitnehmerstatuts, so dass alle Arbeitnehmer einen kumulativen Stillurlaub von bis zu 28 Tagen nehmen können, eine Möglichkeit, die zuvor nur denjenigen zur Verfügung stand, deren Tarifvertrag dies vorsah. Die Mehrheit der Fraktionen in der Abgeordnetenkammer unterstützte die Bestätigung, obwohl einige Zweifel an dem von den öffentlichen Arbeitsverwaltungen durchzuführenden Übergang zur Beschäftigung äußerten.
Die Podemos-Sprecherin Noemí Santana, die zu den Fraktionen gehörte, die diese Reform bei der Vorlage im Januar zu Fall brachten, sprach sich diesmal für die Wiedereinführung der Überdeckung von bis zu 125 % des Arbeitslosengeldes für die über 52-Jährigen aus, die beim letzten Versuch abgeschafft worden war.
Josep María Cervera von Junts schätzte die durch das Dekret eingeführte Änderung in einer der Zusatzbestimmungen, die es den regionalen Unternehmensverbänden ermöglicht, dem Wirtschafts- und Sozialrat (CES) beizutreten. Eine weitere gesetzliche Änderung ist der Vorrang des regionalen Tarifvertrags vor dem staatlichen Tarifvertrag, was die PNV-Abgeordnete Idoia Sagastizábal begrüßte, da diese Maßnahme auf einem mit der Regierung geschlossenen Pakt beruht.
Diese Änderung der Tarifverträge wurde auch von Bildu, BNG und ERC begrüßt, deren Abgeordneter Jordi Salvador die Ansicht vertrat, dass dies ein „Dumping zugunsten der Rechte der Arbeitnehmer“ bedeute und ihre Bedingungen verbessere, ohne jemandem zu schaden. Die PP und die VOX enthielten sich der Stimme, weil sie der Meinung waren, dass die Regierung das Instrument des Gesetzesdekrets ausnutzt, um Änderungen durchzusetzen, die nichts mit dem Ziel der Reform des Arbeitslosenhilfesystems zu tun haben, wie z.B. die vorrangige Anwendung des Regionalabkommens.
Der Volksabgeordnete Ángel Ibáñez vertrat die Ansicht, dass diese Änderung „die Kluft zwischen den Arbeitnehmern in einigen autonomen Gemeinschaften und in anderen verschärfen“ und „Konflikte und Rechtsunsicherheit“ hervorrufen werde.
Quelle: Agenturen
