Das Ministerium für Inklusion, soziale Sicherheit und Migration hat am Verhandlungstisch über Selbstständige einen neuen Vorschlag vorgelegt, der eine Einfrierung der Beiträge für Selbstständige mit geringem Einkommen (von 670 bis 1.166,7 Euro pro Monat) und eine Erhöhung der übrigen Beiträge um 2,91 bis 14,75 Euro pro Monat bis 2026 vorsieht.
Auf diese Weise strebt der Vorschlag der Sozialversicherung eine schrittweise Erhöhung zwischen 1 % und 2,5 % in den vier Einkommensklassen der allgemeinen Tabelle an, die nur für 2026 gelten soll, wie der Staatssekretär für Sozialversicherung, Borja Suárez, am Montag (20.10.2025) in Madrid nach einer weiteren Sitzung des sozialen Dialogs gegenüber den Medien erklärte.
„Dieser neue Vorschlag ist das Ergebnis einer Bewertung der Reaktionen auf den Vorschlag, den wir letzte Woche gemacht hatten (…) Angesichts der Bewertungen der Mitglieder des Ausschusses und anderer Akteure sind wir zu dem Schluss gekommen, dass es zum jetzigen Zeitpunkt am sinnvollsten ist, diesen Schritt zu gehen“, erklärte Suárez.
Konkret wird, wie bereits von der Ministerin für Inklusion, Elma Saiz, angekündigt, vorgeschlagen, die Beiträge der Selbstständigen in der reduzierten Tabelle einzufrieren, d.h. für Selbstständige mit Nettoeinkünften zwischen 670 Euro und 1.166,7 Euro monatlich. Auf diese Weise würden Selbstständige im nächsten Jahr die gleichen Beiträge zahlen wie für 2025.
Außerhalb der reduzierten Tabelle, in der allgemeinen Tabelle, die 12 Stufen von mehr als 1.166,7 Euro bis zu Nettoeinkommen von über 6.000 Euro umfasst, plant das Ministerium eine Erhöhung der Beiträge um 1 % bis 2,5 %, was in absoluten Zahlen einer Erhöhung zwischen 2,91 und 14,75 Euro pro Monat entspricht.
Für die Stufen 1, 2 und 3 der allgemeinen Tabelle (von 1.166,7 Euro bis 1.700 Euro Nettoeinkommen) wird eine Erhöhung der Beiträge um 1 % für 2026 vorgeschlagen, während die Beiträge für die Stufen 4, 5 und 6 (von 1.700 bis 2.330 Euro monatliches Einkommen) um 1,5 % steigen würden. Für die Stufen 7, 8 und 9 (von 2.330 bis 2.760 Euro Nettoeinkommen) würde die von der Regierung vorgeschlagene Beitragserhöhung 2 % betragen, während in den Einkommensstufen 10 bis 12 (von 3.620 bis über 6.000 Euro monatliches Einkommen) die Erhöhung 2,5 % betragen würde.
Für Suárez entspricht dieser neue Vorschlag der allgemeinen Ausrichtung des neuen Beitragssystems auf der Grundlage des tatsächlichen Einkommens, das heißt, dass „diejenigen, die es am meisten brauchen, stärker berücksichtigt werden und von denjenigen, die mehr Beitragszahlungen leisten können, zunehmend größere Anstrengungen verlangt werden”.
Der Staatssekretär bekräftigte, dass dieser Vorschlag sich auf das Jahr 2026 beschränkt, sodass die Stufen für die folgenden Jahre (der erste Vorschlag enthielt neue Stufen für 2026, 2027 und 2028) zu einem späteren Zeitpunkt verhandelt werden. „Dies bietet uns auch die Möglichkeit, zusätzliche Elemente einzubeziehen, die mit den Lehren aus dem (noch ausstehenden) Regularisierungsprozess von 2024 zu tun haben”, erklärte Suárez und wies darauf hin, dass dies „genauere” Informationen für das neue System liefern werde, das 2032 auslaufen wird und für das noch „viel zu tun” sei.
Suárez erinnerte daran, dass 2022 während der Verhandlungen über das derzeitige System Beiträge bis zum Jahr 2032 vorgeschlagen wurden, die schließlich nur für drei Jahre (2023, 2024 und 2025) festgelegt wurden. „Jetzt haben wir uns für einen entschieden. (…) Das ist die vernünftigste Vorgehensweise”, fügte er hinzu.
Suárez lehnte es ab, den Begriff „Abzocke” in Bezug auf die neuen Beiträge für Selbstständige zu verwenden, da der Vorschlag seiner Meinung nach mit der im sozialen Dialog erzielten Vereinbarung über Beiträge auf der Grundlage des tatsächlichen Einkommens zur Verbesserung des Schutzes im Einklang steht.
Was andere Vorschläge des Ministeriums für soziale Sicherheit im Rahmen des sozialen Dialogs über Renten betrifft, so erklärte Suárez, dass „daran gearbeitet” werde und dass „Texte zu diesem Thema” ausgetauscht würden, die sich auf die Möglichkeit beziehen, dass Arbeitnehmer mit bestimmten Krankheiten wie Krebs nach sechs Monaten wieder an ihren Arbeitsplatz zurückkehren können, wenn eine Besserung eintritt. Das Ministerium für soziale Sicherheit wird nächste Woche erneut zu einem sozialen Dialog einladen, um diese Frage erneut zu erörtern.
Die Gewerkschaften CCOO und UGT haben sich ihrerseits gegen den neuen Vorschlag der Sozialversicherung ausgesprochen und versichert, dass er „ehrgeiziger” hätte sein müssen. Der Sekretär für öffentliche Politik und Sozialschutz der CCOO, Carlos Bravo, erklärte, die Regierung habe erneut „einen Fehler begangen”, den sie bereits mit dem ersten Vorschlag gemacht habe, indem sie ein Dokument vorgelegt habe, das ohne Rücksprache mit „niemandem” und ohne „vorherige Konsultation” ausgearbeitet worden sei.
Bravo betonte, dass die 2022 erzielte Vereinbarung nicht mit einer Formel von Erhöhungen zwischen 1 % und 2,5 % umgesetzt werden könne, die in jedem Fall „unter der Inflationsrate” lägen. „Was die Gruppe der Menschen, die den branchenübergreifenden Mindestlohn verdienen, benötigen würde, um im Jahr 2031 ein reales Einkommen zu erzielen, wäre eine durchschnittliche Erhöhung von etwa 3 % oder 3,5 %. Was die oberste Einkommensgruppe benötigt, also Menschen, die mehr als 6.000 oder mehr als 4.000 verdienen, liegt bei 18-20 % pro Jahr. Eine Erhöhung zwischen 1 % und 2,5 % bedeutet, dass die Planungsfähigkeit der höchsten Einkommen in der Welt der selbständigen Arbeit intakt bleibt und dass wir uns nicht in Richtung einer Konvergenz der Beiträge zum tatsächlichen Einkommen bewegen”, fügte er hinzu.
Er wies auch darauf hin, dass es keine konkreten Maßnahmen in Bezug auf den sozialen Schutz von Selbständigen gegeben habe. Der stellvertretende Generalsekretär für Gewerkschaftspolitik der UGT, Fernando Luján, erklärte seinerseits, dass man, wenn man bis zum Jahr 2032 die Beiträge auf der Grundlage des tatsächlichen Einkommens erreichen wolle, „etwas mehr Gas geben“ müsse, und bezeichnete den neuen Vorschlag als „nicht nachhaltig“. „Es ist wichtiger, den Prozess, der sehr spät begonnen hat, ruhig und gelassen anzugehen, wie wir es 2022 getan haben, als ihn am 1. Januar 2026 in Kraft zu setzen, und die Regierung muss die Funktionsweise der Prozesse des sozialen Dialogs übernehmen”, erklärte Bravo, der in Frage stellte, dass die Exekutive über die parlamentarische Mehrheit verfügt, um eine Maßnahme für „ein einziges Jahr” durchzusetzen, die nicht von den Sozialpartnern unterstützt wird.
Auch für Para Abad (UPTA) bedeutet dieser Vorschlag, „eine wichtige Gelegenheit zur Verbesserung der zukünftigen Renten der Selbstständigen“ zu verpassen. „Wir glauben, dass eine kleine Erhöhung der niedrigsten Einkommensstufen bessere Renten in der Zukunft bedeuten würde und somit dem Grundsatz der Vereinbarung von 2022 entsprechen würde“, erklärte er.
Der Präsident der UPTA hat darauf hingewiesen, dass seine Organisation sich für eine „sehr geringe, sehr moderate” Erhöhung der Beiträge einsetzt und dass die von der Regierung vorgeschlagene Erhöhung in diesem Sinne seinen Erwartungen entspricht. Er ist jedoch der Ansicht, dass die Regierung „eine große Chance verpasst hat, die hohen Beitragsklassen, also die Klassen zwischen 10 und 12, stärker anzuheben“. „Wir sind wirklich der Meinung, dass eine Erhöhung von nur 2,5 % weit hinter unseren Erwartungen zurückbleibt“, stellte er klar. „Wir bewerten es als sehr positiv, dass die Beitragsklassen mit geringerer Kaufkraft unverändert bleiben können.
Letztendlich ist dies ein Schritt nach vorne, damit wir im Jahr 2027 erneut über die Beitragsklassen verhandeln müssen”, betonte er.
Der Präsident der ATA, Lorenzo Amor, begrüßte seinerseits das Ende der „Abzocke“ durch die Regierung und erklärte, dass der Vorschlag mit dem der Selbstständigenvereinigung für das Jahr 2026 übereinstimme. Er wies jedoch darauf hin, dass sie den Vorschlag nicht unterstützen werden, wenn die Fehler von 2023 nicht behoben werden.
Quelle: Agenturen
