Die Einführung von Umweltzonen (ZBE) in Spanien erweist sich als schwierig. Obwohl Städte mit mehr als 50.000 Einwohnern seit eineinhalb Jahren gesetzlich verpflichtet sind, solche Zonen einzurichten, sind nach Angaben des Ministeriums für den ökologischen Wandel nur 24 davon in Betrieb.
Mehr als 100 Städte befinden sich noch in der Vorbereitungsphase und 13 Städte haben noch nicht einmal mit dem Prozess begonnen. Laut einer Übersichtskarte des Ministeriums für den ökologischen Wandel und die demografische Herausforderung gibt es in den folgenden Städten bereits Umweltzonen:
A Coruña
Alcala de Henares
Alcobendas
Badalona
Barcelona und Rondes de Barcelona
Cartagena
Ciudad Real
Cordoba
Estepona
La Linea de la Concepción
Madrid Flughafen
Leganés
Madrid
Pamplona
Pontevedra
Pozuelo de Alarcón
Sevilla
San Cugat del Vallés
Sant Joan Despí
Torrejón de Ardoz
Tres Cantos
Viladecans
Zaragoza
Carmen Duce, Koordinatorin der Kampagne „Saubere Städte“, bezeichnet diese 13 Städte in El País als „rebellisch“, weil sie die Gesetzgebung so lange wie möglich hinauszögern. Das Ministerium von Teresa Ribera hat die 127 Städte und 11 Inseln, die sich noch nicht an das Klimaschutzgesetz gehalten haben, um Aufklärung gebeten.
Umweltzonen sind Bereiche in Stadtzentren, in denen die umweltschädlichsten Fahrzeuge nicht fahren oder parken dürfen. Ziel dieses Verbots ist es, die Luftqualität und die Gesundheit der Bürger zu verbessern. Die 13 Städte, die noch nicht mit der Umsetzung ihrer ZBEs begonnen haben, sind: Valdemoro, Arganda und Aranjuez (Madrid), Motril (Granada), Barakaldo (Bizkaia), Ferrol (A Coruña), San Lúcar de Barrameda und El Puerto de Santa María (Cadiz), Calvià (Mallorca), Orihuela (Alicante), Telde (Gran Canaria), Mijas (Málaga) und Arona (Teneriffa). Diese Gemeinden haben dem Ministerium noch keine aktuellen Informationen übermittelt.
Mehrere Umweltgruppen haben sich in der Kampagne „Saubere Städte“ zusammengeschlossen, um die Einhaltung des Gesetzes zu fordern. Laut Duce ist es von entscheidender Bedeutung, dieses Thema aus der politischen Auseinandersetzung herauszuhalten. Schließlich dienen ZBEs der Verbesserung der Luftqualität und der Gesundheit in städtischen Gebieten. Duce räumt zwar ein, dass die Einrichtung von ZBEs für kleinere Kommunen kompliziert sein kann. Städte mit mehr als 100.000 Einwohnern wie Barakaldo, Telde und San Cristóbal de La Laguna sollten ihrer Meinung nach jedoch über die technischen Möglichkeiten verfügen, diese Pläne umzusetzen.
Trotz der gesetzlichen Verpflichtung verfügt keine der 11 großen spanischen Inseln (die zu den Balearen und den Kanarischen Inseln gehören) über ein ZBE. Außerdem wurden sie um weitere Informationen gebeten. Die Ministerien für Verkehr und für ökologische Umstellung werden gemeinsam definieren, was eine „unechte“ ZBE ist. Darunter verstehen sie eine Zone, die zwar kosmetisch gestaltet ist, aber weder den Verkehr noch die Umweltverschmutzung tatsächlich reduziert. Städte, die europäische Gelder für ZBEs erhalten haben, diese aber nicht korrekt umgesetzt haben, könnten mit Geldstrafen belegt werden.
Als zusätzlicher Anreiz wird das Verkehrsministerium von den Kommunen verlangen, dass sie ab 2025 eine ZBE einrichten, um staatliche Beihilfen für den öffentlichen Verkehr zu erhalten. Dies gilt sowohl für Städte, die sich im Rahmen von Ausschreibungen um Zuschüsse bewerben, als auch für Verkehrsbetriebe, die nominelle Zuschüsse erhalten.
Es gibt viele Missverständnisse über die Umweltzonen in Spanien, ihr Inkrafttreten und die zu verhängenden Bußgelder. Vor allem in Städten, in denen die Anlagen und Sensoren bereits in Betrieb sind, aber die Bußgelder noch nicht in Kraft sind. Dies ist der Fall in Toledo, wo die ZBE bereits installiert ist, die Bußgelder aber erst am 1. Januar 2025 in Kraft treten werden.
An anderen Orten haben Verbände Einspruch gegen die Einführung eingelegt, weil sie die Freiheit durch die Umweltzonen bedroht sehen. Darüber hinaus sind sie der Ansicht, dass den Bürgern nicht klar ist, was die Einrichtung einer ZBE mit sich bringt. Auch wissen die Bürger oft nicht, ob sie mit ihrem Auto in eine solche Zone einfahren dürfen oder nicht.
Ein weiteres Argument, das von einigen angeführt wird, ist, dass ZBEs nicht zur Verringerung der Umweltverschmutzung beitragen. Mehrere in europäischen Städten durchgeführte Studien kommen jedoch zu dem Schluss, dass sie zur Verbesserung der Luftqualität beitragen.
Schließlich sehen die Mittelschichten in den Stadtzentren, in denen Umweltzonen eingeführt werden, meist Einwände. Sie sehen darin den „endgültigen Schlag für den lokalen Handel“. Dieser hat bereits seit der Pandemie, teuren Parkgebühren und dem Aufkommen des Online-Shoppings zu kämpfen. Nun befürchten sie, dass Touristen und Einwohner, die bisher die Innenstädte besuchten, dies nicht mehr tun werden, wenn sie nicht mit dem Auto fahren können.
Quelle: Agenturen
