Die Präsidentin des Kongresses, die Sozialistin Francina Armengol, hat dem Präsidium der Abgeordnetenkammer ein Protokoll mit Richtlinien für den Fall von Fehlern bei öffentlichen Abstimmungen durch Zuruf vorgeschlagen, um in Zukunft Kontroversen wie diejenige zu vermeiden, die sich am vergangenen Freitag (29.09.2023) mit einem Abgeordneten von Junts ereignete, der erst ‚Ja‘, dann ‚Nein‘ sagte und am Ende als ‚ungültig‘ gezählt wurde.
Bei der zweiten Abstimmung über die Einsetzung des „populären“ Kandidaten Alberto Núñez Feijóo stand der für die Unabhängigkeit eintretende Abgeordnete Eduard Pujol auf und sagte „ja“, aber als er sich bereits gesetzt hatte, bemerkte er offenbar seinen Fehler und sagte „nein“.
Die vierte Sekretärin des Kongressbüros, die „populäre“ Carmen Navarro, die damit beauftragt war, die Stimmen der einzelnen Abgeordneten zu wiederholen, damit die juristischen Dienste sie zählen konnten, bestätigte jedoch das ursprüngliche „Ja“ von Pujol. Diese Situation führte zu einer Verzögerung bei der Auszählung der Stimmen, denn während die PP sich weigerte, Pujols Stimme als „Nein“ zu zählen, und darauf verwies, dass die Stimme laut Verfassungsrecht „unwiderruflich“ sei, akzeptierte die PSOE nicht die Forderung der „populares“, die „Ja“-Stimme als selbstverständlich zu betrachten, da Pujol sie im Laufe der Wahl korrigierte.
Angesichts dieser Situation erklärte Armengol die Stimme des katalanischen Unabhängigkeitsbefürworters für ungültig, was wütende Proteste der PP hervorrief, die den Präsidenten des „Amtsmissbrauchs“ beschuldigt und am Montag im Kongress ein Schreiben einreichte, in dem sie das Präsidium des Kongresses aufforderte, die besagte ungültige Abstimmung zu korrigieren.
In dem Schreiben, das von Europa Press aufgegriffen wurde, bezeichnet die Sprecherin der PP, Cuca Gamarra, das Vorgehen des Kongresspräsidenten als „willkürlich“ und hält es für einen „schwerwiegenden und gefährlichen Präzedenzfall“ für das „korrekte“ Funktionieren der Kammer.
Nach Ansicht von Gamarra ist die Nichtigerklärung der Stimme eines Abgeordneten „ein unbestreitbarer Verstoß gegen das in Artikel 9.1 der spanischen Verfassung verankerte Legalitätsprinzip“, das besagt, dass Bürger und Behörden der Verfassung und dem übrigen Rechtssystem unterworfen sind.
Artikel 86 der Geschäftsordnung des Kongresses legt unter anderem fest, dass es bei einer Abstimmung über die Amtseinführung nur drei Möglichkeiten gibt: Ja, Nein oder Stimmenthaltung, erwähnt aber nicht die ungültige Stimme. Aus diesem Grund hat die Präsidentin des Kongresses am Dienstag ein Dokument an alle Mitglieder des Präsidiums übergeben, um ein Auslegungskriterium für diese Situationen zu schaffen. Nach Angaben aus Parlamentskreisen soll es nächste Woche mit den Beiträgen, die sowohl Sumar als auch die PP leisten wollen, ratifiziert werden.
Um die Rechtssicherheit zu gewährleisten und das Grundrecht der Abgeordneten auf Abstimmung zu schützen, erklärt Armengol, dass der Abgeordnete im Falle eines Irrtums bei der mündlichen Stimmabgabe diese korrigieren kann, sofern er dies „unverzüglich und ohne Unterbrechung“ tut.
Und sie fügt hinzu, dass, sobald dieser Umstand bemerkt wird, der Sekretär, der für die Wiederholung der Abstimmung in diesem Moment verantwortlich ist, den Aufruf unterbricht und den Abgeordneten auffordert, den Sinn der Abstimmung erneut auszudrücken, „und die Abstimmung wird dann als endgültig und gültig abgegeben betrachtet“.
Die Präsidentin führt dieses Kriterium an, weil Artikel 86 der Geschäftsordnung, in dem geregelt ist, wie öffentliche Abstimmungen durch Aufruf erfolgen, nicht festlegt, wie im Falle eines in Sekundenschnelle korrigierten Fehlers zu verfahren ist, und weil diese Praxis „noch nie“ angefochten worden ist.
Die Präsidentin argumentiert, dass es bisher „immer“ zulässig war, dass ein Abgeordneter bei dieser Art der mündlichen Abstimmung seine Stimme sofort korrigieren konnte, wenn er einen Fehler gemacht hatte. Im Fall von Pujol hat der Abgeordnete keinen Versuch unternommen, das Präsidium um eine Korrektur zu bitten, sondern ist wegen des Fehlers lachend mit seinen Kollegen auf seinem Platz geblieben.
Quelle: Agenturen
