Kantabrien, Murcia, die Kanarischen Inseln, die Balearen, La Rioja und Aragonien haben bereits die Immunität für ihre Abgeordneten und Mitglieder der Regionalregierung aus ihren Autonomiestatuten gestrichen, sodass sie nun vor ordentlichen Gerichten verurteilt werden können.
Diese Debatte ist kürzlich durch die Entscheidung des Vorsitzenden der PSOE in Extremadura, Miguel Ángel Gallardo, wieder aufgeflammt, der trotz laufendem Gerichtsverfahren regionaler Abgeordneter werden will.
In jedem Fall erfolgen diese sechs Änderungen in den Autonomen Gemeinschaften vor der Verfassungsreform, die der spanische Ministerpräsident Pedro Sánchez2018 versprochen hatte, um die Sonderrechte auf nationaler Ebene abzuschaffen, die jedoch weiterhin auf Eis liegt. Als letzte Region schloss sich Aragón an, nachdem die Cortes Ende 2022 endgültig die Reform ihres Statuts verabschiedet hatten, mit der unter anderem die Immunität der Mitglieder der Regionalregierung und der Abgeordneten der Regionalparlamente abgeschafft wird.
Zuvor hatten Mitte 2021 der Kongress und der Senat die Reform des Autonomiestatuts von La Rioja unterstützt, mit der unter anderem die Immunität abgeschafft und die Amtszeit des Präsidenten auf zwei Mandate begrenzt wird. Ebenfalls im Jahr 2021 setzten Kantabrien und Murcia mit fast einstimmiger Zustimmung des Parlaments die Reform ihrer jeweiligen Autonomiestatuten in Kraft, um die rechtlichen Privilegien abzuschaffen.
Die Kanarischen Inseln waren die erste autonome Region, die die parlamentarischen Verfahren zur Reform ihres Grundgesetzes zur Abschaffung dieser Immunitäten abgeschlossen hat, sodass diese mit den Regionalwahlen im Mai 2019 tatsächlich abgeschafft wurden. Später erhielt auch Murcia die Zustimmung des Parlaments zur Änderung der Artikel 25 und 33 seines Autonomiestatuts, sodass die Abgeordneten der Regionalversammlung und der Regierungsrat weiterhin im Rahmen ihrer parlamentarischen und politischen Meinungsfreiheit geschützt sind, aber nicht von der ordentlichen Gerichtsbarkeit ausgeschlossen sind, wenn sie in Angelegenheiten, die nicht zu ihrer normalen parlamentarischen Tätigkeit gehören, direkt in Gerichtsverfahren jeglicher Art verwickelt sind.
Eine Veranstaltung zur Bilanz der ersten 100 Tage der Regierung nach dem Misstrauensantrag im September 2018 wurde von Pedro Sánchez gewählt, um seine Absicht bekannt zu geben, die Immunität von Parlamentariern einzuschränken. Der Vorschlag der Exekutive sah vor, dass Abgeordnete und Senatoren künftig nicht mehr nur vom Obersten Gerichtshof, sondern von den ordentlichen Gerichten verurteilt werden sollten.
Damals erklärte Sánchez, er werde dem Parlament eine Verfassungsreform vorschlagen, um dieses Vorrecht innerhalb einer strengen Frist von 60 Tagen nach Einleitung des Verfahrens in den Kammern abzuschaffen. Wie er bereits vor mehr als sechs Jahren versichert hatte, sei das Ziel der Maßnahme, dass die Bürger wieder an die Politik glauben, da es sich seiner Meinung nach um eine Frage handele, die eine „gemeinsame Herausforderung“ für alle Parteien sei. Nach dieser Ankündigung des Präsidenten rückte die Debatte über die Immunität von Politikern in den Vordergrund, doch diese Initiative wurde auf Eis gelegt.
Quelle: Agenturen
