Seit Montag, dem 1. Januar, zahlen mehr als eine Million Auszubildende in der Berufs- und Hochschulausbildung Beiträge in die Sozialversicherung ein. „Wir beginnen das Jahr so, wie wir es beendet haben: mit mehr Rechten. Mehr als eine Million Auszubildende zahlen bereits Beiträge. Das ist ein großer Fortschritt für den Schutz junger Menschen. Aber wir gehen noch weiter. Im Jahr 2024 werden wir das Stipendiatenstatut verabschieden“, sagte die zweite Vizepräsidentin der Regierung und Ministerin für Arbeit und Sozialwirtschaft, Yolanda Díaz, am Dienstag (02.01.2024) in einem Beitrag im sozialen Netzwerk X.
Der Beitrag der Auszubildenden ist am 1. Januar in Kraft getreten, obwohl die von der Partido Popular regierten autonomen Gemeinschaften ein Moratorium oder die Aufhebung des Gesetzes gefordert hatten.
Konkret werden ab 2024 insgesamt 458.959 Berufsschüler, die ein Praktikum absolvieren, Beiträge zur Sozialversicherung zahlen müssen. Die Maßnahme wurde vom Ministerium für Eingliederung, soziale Sicherheit und Migration entworfen.
Nach Angaben des Ministeriums für Bildung, Berufsbildung und Sport, über die Europa Press berichtet, wird der Sozialversicherungsbeitrag für Berufsschüler, die ein Praktikum absolvieren, die autonomen Gemeinschaften ab 2025 rund 18 Euro pro Jahr und Schüler kosten.
Die Generalsekretärin für Berufsbildung, Clara Sanz, traf sich Ende des Jahres mit den Generaldirektoren für Berufsbildung der Autonomen Gemeinschaften und den Provinzdirektoren der Allgemeinen Kasse der Sozialversicherung (TGSS), beide in Begleitung ihrer jeweiligen technischen und IT-Teams, um die jüngsten Fragen zu erörtern, die sich im Zusammenhang mit der Verwaltung der Sozialversicherungsanmeldung von Berufsschülern während ihres Praktikums im Unternehmen ergeben haben.
„Von diesem Ministerium aus haben wir uns an alle Beteiligten gewandt, um das Verfahren zu vereinfachen und die Umsetzung einer Maßnahme zu erleichtern, die zweifellos einen großen Fortschritt für die Rechte Tausender junger Menschen in unserem Land darstellen wird“, so Sanz.
Das Bildungsministerium erinnerte daran, dass es in den letzten zwei Jahren mit dem Ministerium für Eingliederung, soziale Sicherheit und Migration zusammengearbeitet hat, um „seine Kenntnisse über die Realität des Berufsbildungssystems, der Zentren und der Unternehmen einzubringen“.
Das Verfahren zur Entrichtung der Sozialversicherungsbeiträge für Auszubildende besteht in der An- und Abmeldung jedes Auszubildenden unter Angabe der Anzahl der Tage pro Monat, die er/sie in seinem/ihrem Ausbildungsbetrieb verbringt. Die Anmeldung kann bis zu zehn Tage nach Beginn des Praktikums erfolgen. Die Abrechnung erfolgt vierteljährlich und wird von jeder autonomen Verwaltung durchgeführt.
Was die Kosten anbelangt, so wird die Sozialversicherung 95 % der Beiträge subventionieren, und das Ministerium für Bildung, Berufsbildung und Sport wird die restlichen 5 % im Jahr 2024 finanzieren. Die von den autonomen Gemeinschaften ab 2025 zu übernehmenden durchschnittlichen Ausgaben pro Schüler belaufen sich auf rund 18 Euro pro Jahr.
Das Ministerium für Eingliederung, soziale Sicherheit und Migration versichert, dass es „fast zweihundert Treffen“ zwischen Vertretern des Finanzministeriums und der autonomen Verwaltungen abgehalten hat, um die Frage des Beitrags der Auszubildenden zu klären.
Die Maßnahme ist Teil des Prozesses der „Modernisierung und Verbesserung“ der Qualität der Berufsausbildung, der von der spanischen Regierung vor fünf Jahren gefördert wurde und in dem die Zahl der Auszubildenden in diesem Zeitraum um mehr als 35 % auf über eine Million gestiegen ist.
Die Regierung begründet dies damit, dass es sich um „eine Ausweitung der Rechte handelt, die den Jüngsten zugute kommt, die auf diese Weise eine Beitragskarriere beginnen können, die es ihnen ermöglicht, in der Zukunft Ansprüche zu erwerben, da diese Zeit als Beitrag für die künftige Rente anerkannt wird“. Diese jungen Menschen werden auch während ihrer Berufserfahrung „besser geschützt“ sein, zum Beispiel im Falle eines Unfalls.
Auszubildende werden wie Arbeitnehmer im Rahmen des allgemeinen Systems der sozialen Sicherheit behandelt, mit Ausnahme der Sondersysteme desselben, es sei denn, die Ausbildung oder das Praktikum findet an Bord von Schiffen statt; in diesem Fall werden sie in das Sondersystem der sozialen Sicherheit für Arbeitnehmer auf See einbezogen.
Die Schutzmaßnahmen entsprechen denen des geltenden Sozialversicherungssystems, mit Ausnahme des Arbeitslosenschutzes, des Lohngarantiefonds und der Berufsausbildung, und sie tragen auch nicht zum Mechanismus der Generationengerechtigkeit bei.
Bei unbezahlten Praktika ist auch der Schutz für die Leistung bei vorübergehender Arbeitsunfähigkeit ausgeschlossen, die sich aus den üblichen Zufällen ergibt.
Für die Leistungen ergibt sich die monatliche Beitragsbemessungsgrundlage aus der Multiplikation der Mindestbemessungsgrundlage der Beitragsgruppe 8 des allgemeinen Systems der sozialen Sicherheit (im Jahr 2023: 38,89 €/Monat) mit der Anzahl der Tage der durchgeführten Praktika. Der Höchstbetrag entspricht der Mindestbeitragsgrundlage der Gruppe 7 des RGSS. Jeder Tag eines unbezahlten Praktikums wird als 1,61 Beitragstage betrachtet, ohne dass die Anzahl der Tage im entsprechenden Monat überschritten wird.
Bei Anwendung dieser Neuerung wird eine Ermäßigung der Sozialversicherungsbeiträge gewährt, die bis zu 95 % des Beitrags für allgemeine Fälle beträgt. Darüber hinaus werden im Falle von Berufsschülern die verbleibenden 5 % vom Bildungsministerium übernommen.
Die Maßnahme sieht auch Vorteile für ehemalige Stipendiaten vor, da sie die Möglichkeit vorsieht, eine Sondervereinbarung zu unterzeichnen, die die Berechnung des Beitrags für die vor dem Inkrafttreten dieser Verordnung absolvierten Ausbildungszeiten oder nichtberuflichen und akademischen Praktika bis zu einer Höchstdauer von fünf Jahren ermöglicht. Diese Maßnahme wird derzeit im Rahmen des sozialen Dialogs verhandelt und muss noch durch einen Ministerialerlass geregelt werden.
Quelle: Agenturen
