Der Menschenrechtskommissar des Europarates, Michael O’Flaherty, fordert das Vereinigte Königreich auf, keine Migranten nach Ruanda abzuschieben, wie es das gerade vom Parlament verabschiedete neue Gesetz erlaubt, das seiner Meinung nach gegen die Unabhängigkeit der Justiz und verschiedene von London unterzeichnete internationale Verträge verstößt.
„Die britische Regierung sollte von der Überstellung von Menschen absehen und die in diesem Gesetz enthaltene Verletzung der Unabhängigkeit der Justiz rückgängig machen“, so O’Flaherty in einer am Dienstag (23.04.2024) veröffentlichten Erklärung, wenige Stunden nachdem das umstrittene Gesetz nach langem Tauziehen zwischen den beiden Kammern verabschiedet worden war.
In seiner Erklärung sagt der Kommissar, er sei „besorgt“, dass dieser Text, der von der Regierung von Premierminister Rishi Sunak gefördert wurde, nachdem der ursprüngliche Entwurf vom Obersten Gerichtshof für ungültig erklärt worden war, die Ausweisung von Migranten nach Ruanda ermöglicht, unter Umgehung der Zuständigkeit der britischen Gerichte.
Insbesondere, so heißt es,“hindert es Menschen, die von Abschiebung nach Ruanda bedroht sind, daran, Rechtsmittel gegen mögliche Verstöße gegen das absolute Abschiebungsverbot einzulegen, und schließt die Möglichkeit britischer Gerichte, die ihnen vorgelegten Fälle vollständig und unabhängig zu prüfen, erheblich aus“.
Er erinnert daran, dass dieses neue Gesetz das Ergebnis eines neuen Abkommens mit Ruanda ist, da der Oberste Gerichtshof das erste Abkommen abgelehnt hatte, weil er der Ansicht war, dass Personen, die in dieses afrikanische Land abgeschoben werden, der Möglichkeit ausgesetzt wären, in ihre Herkunftsländer zurückgeschickt zu werden, was gegen den Grundsatz der Nichtzurückweisung verstoßen würde. In dieser Hinsicht ist seine Meinung eindeutig: Das Vereinigte Königreich kann dies nicht tun, weil es durch die Europäische Menschenrechtskonvention, die es als Mitglied des Europarats unterzeichnet hat, aber auch durch die UN-Flüchtlingskonvention und andere internationale Verträge daran gehindert wird.
O’Flaherty erklärt, dass das neue Abkommen mit Ruanda zwar einige Bestimmungen enthält, die eine solche Abschiebung in die Herkunftsländer verhindern sollen, der Oberste Gerichtshof jedoch betont hat, dass den betroffenen Personen „die Möglichkeit einer unabhängigen gerichtlichen Überprüfung“ garantiert werden muss, um festzustellen, ob das Land, in das sie abgeschoben werden, als „sicher“ gilt.
Das Problem bestehe darin, dass das vom britischen Parlament am Montagabend verabschiedete Gesetz ihnen einen echten Rechtsbehelf vor den britischen Gerichten vorenthalte, da diese nicht befugt seien, die Behauptung zu prüfen, dass Ruanda in diesem Punkt nicht im Einklang mit dem bilateralen Vertrag handeln könnte. Mit anderen Worten: „Es wird den britischen Gerichten ausdrücklich untersagt, das Risiko zu untersuchen, dass Ruanda Menschen in andere Länder abschiebt, und die Fairness und Wirksamkeit der Asylverfahren in Ruanda zu überprüfen“.
Dieselben britischen Gerichte können sich auch nicht auf die Auslegung des internationalen Rechts, z.B. der Europäischen Menschenrechtskonvention, stützen, und die britische Regierung kann beschließen, einstweilige Maßnahmen, die das Straßburger Gericht in Fällen der Abschiebung nach Ruanda ergreifen könnte, nicht einzuhalten. Und dies – so der EU-Kommissar – obwohl diese Maßnahmen zwingend vorgeschrieben sind und ihre Nichteinhaltung das in der Europäischen Menschenrechtskonvention garantierte Recht des Einzelnen auf Anrufung des Straßburger Gerichtshofs verletzt.
Über den britischen Fall hinaus bekräftigt O’Flaherty, dass dieses Gesetz zur Aufnahme von Migranten, die irregulär in das Vereinigte Königreich einreisen, „ein weiteres Beispiel für die derzeitige Tendenz der europäischen Länder ist, ihre Asyl- und Migrationspolitik nach außen zu verlagern“, was er als „besorgniserregend für das globale System des Schutzes der Flüchtlingsrechte“ bezeichnet.
Sunak seinerseits betonte nach der Verabschiedung des Textes durch beide Kammern des Parlaments, dass seinem Ziel, Migranten, die nach der Überquerung des Ärmelkanals vom europäischen Festland illegal nach Ruanda gekommen sind, dorthin zu schicken, „nichts im Wege stehen wird“.
Quelle: Agenturen
