Der Ministerrat wird an diesem Mittwoch (27.12.2023) die teilweise Verlängerung des „Sozialschildes“ zur Bekämpfung der Auswirkungen der Inflation, der Energiekrise und des Krieges in der Ukraine genehmigen und die Maßnahmen in Bezug auf die Beschäftigung, die Unmöglichkeit der Aussetzung der Grundversorgung, die Verlängerung der Rabatte entsprechend dem bono social eléctrico oder die Aussetzung von Zwangsräumungen beibehalten, so Quellen aus Sumar.
Das neue Paket, das heute im letzten Ministerrat des Jahres verabschiedet wird, ist das achte, das die Exekutive als Reaktion auf die Auswirkungen des Krieges in der Ukraine und den Preisanstieg auf den Weg gebracht hat, eine Mobilisierung von Ressourcen, die sich bisher auf etwa 47.000 Millionen Euro beläuft.
Mit diesem neuen Anti-Krisen-Dekret werden im Bereich der Arbeit und im Einvernehmen mit Sumar die Maßnahmen im Zusammenhang mit der Verwendung öffentlicher Beihilfen verlängert, die am 31. Dezember auslaufen sollten. So werden Unternehmen, die Direktbeihilfen oder ERTE erhalten haben und die Arbeitnehmer aus Gründen wie den gestiegenen Energiekosten entlassen, verpflichtet, die erhaltenen Beihilfen zurückzuzahlen. Ebenso wird die Aussetzung von Zwangsräumungen und Beschlagnahmungen von Wohnungen für bedürftige Personen und Familien verlängert, die Unterbrechung der Versorgung mit lebenswichtigen Gütern bleibt weiterhin verboten, und die Erhöhung der Rabatte für den bono social eléctrico wird ebenfalls verlängert.
Konkret wurde der Sozialgutschein auf diejenigen Verbraucher ausgedehnt, deren jährliches gemeinsames Einkommen der Lebensgemeinschaft dem 2-fachen der IPREM von 14 Zahlungen (16.800 Euro) oder weniger und dem 1,5-fachen der IPREM von 14 Zahlungen (12.600 Euro) entspricht. Derzeit schwankt der Rabatt zwischen 65 % und 80 %, je nach Bedürftigkeit der Familien.
Wie der Regierungspräsident Pedro Sánchez ankündigte, werden auch in diesem nächsten Maßnahmenpaket die 4 %ige Mehrwertsteuer auf alle Grundnahrungsmittel wie Brot, Mehl, Milch, Käse und Eier sowie die Senkung von 10 % auf 5 % für Öl und Nudeln für weitere sechs Monate, also bis Juni, beibehalten. Zu den Grundnahrungsmitteln, für die die 4 %ige Mehrwertsteuer abgeschafft wird, gehören herkömmliches Brot sowie gefrorener herkömmlicher Brotteig und gefrorenes herkömmliches Brot, das ausschließlich für die Herstellung von herkömmlichem Brot bestimmt ist; Brotmehl; die folgenden Arten von Milch, die von einer beliebigen Tierart stammt: natürliche, zertifizierte, pasteurisierte, konzentrierte, entrahmte, sterilisierte, ultrahocherhitzte, eingedampfte und pulverisierte Milch; Käse; Eier und Obst, Gemüse, Hülsenfrüchte, Knollen und Getreide, die gemäß dem Lebensmittelgesetzbuch den Status von Naturprodukten haben. Nach den letzten von der Steuerbehörde veröffentlichten Daten haben diese Steuersenkungen zwischen Januar und November dieses Jahres zu einem Verlust von 1.573 Millionen Euro für die öffentlichen Kassen geführt.
Dieselben Quellen weisen darauf hin, dass „trotz der Tatsache, dass die meisten der geltenden Maßnahmen wahrscheinlich verlängert werden“, wie es bei den oben genannten der Fall ist, die Verhandlungen zwischen den Teams des Finanz- und des Arbeitsministeriums weiterhin „intensiv“ sind. Sumar zufolge gibt es Maßnahmen, die „innerhalb der Regierungskoalition noch immer Anlass zu Diskussionen geben“, wie die Maßnahmen im Zusammenhang mit dem kostenlosen öffentlichen Nahverkehr oder der Steuer auf Banken und Energieunternehmen, weshalb die Verhandlungen zwischen den beiden Parteien „den ganzen Tag über“ fortgesetzt werden.
Eine der großen Unbekannten ist die Entscheidung, die die Regierung in Bezug auf die Senkung der Preise für Zeitkarten und Mehrfahrtenkarten für den öffentlichen Nahverkehr treffen wird – kostenlose Fahrten mit Bus und Bahn für regelmäßige Nutzer. So wird die Regierung entscheiden müssen, ob sie den übrigen Verwaltungen weiterhin eine Ermäßigung von 30 % auf öffentliche Verkehrsmittel gewähren wird, sofern diese sich bereit erklären, diese Ermäßigung auf 50 % zu erhöhen.
Es sei daran erinnert, dass die Exekutive in ihrem Haushaltsplan 2024 einen Betrag von 1.440 Millionen Euro für die Subventionierung des öffentlichen Verkehrs vorgesehen hat, einschließlich kostenloser Züge und Busse und Beihilfen für die autonomen Gemeinschaften für Rabatte im Regionalverkehr. Das Einzige, was Sánchez zu diesem Thema vorgebracht hat, ist, dass die öffentlichen Verkehrsmittel für Minderjährige, Jugendliche und Arbeitslose kostenlos sein sollen, eine Maßnahme, die in das nächste Paket aufgenommen werden soll.
Ebenso ist noch unklar, ob die Senkung des Mehrwertsteuersatzes auf Strom und Gas, Holz und Pellets um 5 % über den 31. Dezember hinaus verlängert wird, wenn man bedenkt, dass diese Steuermaßnahme zwischen Januar und November eine Einnahme von 728 Millionen Euro bewirkt hat. Zu den energiebezogenen Steuersenkungen gehören auch die Anwendung des um 0,5 % ermäßigten Satzes der Sondersteuer auf Strom und die vorübergehende Aussetzung der Steuer auf den Wert der Stromerzeugung, die im Prinzip bis zum 31. Dezember in Kraft bleiben wird. Ebenfalls bis zum 31. Dezember 2023 ist der Höchstpreis für eine Flasche Butan zwischen 8 und 20 Kilogramm auf 19,55 Euro begrenzt, obwohl dieser Höchstpreis zuletzt bei der Überprüfung am 19. September 2022 erreicht wurde.
Eine der Maßnahmen, die in den letzten Monaten die größte Wirkung bei der Bewältigung des Preisanstiegs, vor allem bei den Energiepreisen, gezeigt hat, ist der „iberische“ Mechanismus, der es Spanien und Portugal ermöglicht hat, die Entwicklung des Strompreises vom Erdgaspreis abzukoppeln.
Die dritte Vizepräsidentin der Regierung und Ministerin für den ökologischen Übergang und die demografische Herausforderung, Teresa Ribera, hat jedoch bereits angekündigt, dass dieser Mechanismus am 31. Dezember ausläuft, nachdem sie darauf hingewiesen hat, dass die Europäische Kommission der Ansicht ist, dass es „nicht möglich ist, ihn in die Praxis umzusetzen“.
Quellen aus dem Ministerium gehen davon aus, dass die Maßnahme Ende Dezember ausläuft, nachdem sie darauf hingewiesen haben, dass Spanien bereits damit rechnete, dass die vor dem Sommer mit Brüssel ausgehandelte Verlängerung die letzte sein würde, wenn man bedenkt, dass das Instrument seit Ende Februar keine Auswirkungen auf die Grenzausgleichsprozesse auf den Großhandelsmärkten hatte.
Die so genannte „iberische Ausnahmeregelung“ wurde im Juni 2022 genehmigt und bis Ende 2023 verlängert, nachdem sich Spanien und Portugal mit der Europäischen Kommission auf eine Verlängerung der Maßnahme um sieben Monate geeinigt hatten.
Quelle: Agenturen
