Regierung plant die Einführung von Mautgebühren auf allen Autobahnen in Spanien

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Die Exekutive rechnet damit, dass im Jahr 2024 ein Pay-per-Use-System auf dem staatlichen Straßennetz eingeführt werden könnte, das auf den Rest der Straßen ausgeweitet werden könnte, wenn man eine soziale und politische Einigung anstrebt, so der Plan für Erholung, Transformation und Resilienz.

Die Exekutive argumentiert, dass nach internationalen Erfahrungen mindestens 2 bis 3 Jahre nötig sind, um die regulatorischen Instrumente zu entwickeln und die notwendige Struktur zu schaffen, um dieses Pay-per-Use-System landesweit einzuführen.

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Dem Dokument zufolge wäre diese Maßnahme Teil des Gesetzes über Mobilität und Verkehrsfinanzierung, mit dem die Regierung das Verursacher- und Nutzerprinzip in Spanien einführen will.

Es wird erwartet, dass der Text in der ersten Hälfte des Jahres 2021 dem Ministerrat zur ersten Lesung vorgelegt wird und in der zweiten Hälfte des Jahres 2023 verabschiedet wird.

Die Einführung eines Einnahmesystems, um die notwendigen Mittel für die Instandhaltung des staatlichen Straßennetzes zu gewährleisten, wird mit den professionellen Spediteuren im Hinblick auf eine Einigung sowie mit den autonomen Gemeinschaften und anderen Verwaltungen diskutiert.

Da auch Privatpersonen betroffen sind, wird bis 2024 eine Kampagne zur Sensibilisierung für die Notwendigkeit dieser Maßnahme durchgeführt. Die Exekutive rechnet mit einer anfänglichen Ablehnung durch die Bevölkerung, daher ist es ratsam, erschwingliche, skalierbare und progressive Tarife zu haben.

Ebenso sind Ermäßigungen oder Boni für bestimmte benachteiligte Gruppen oder regelmäßige Nutzer in bestimmten Abschnitten vorgesehen.

Derzeit ist das staatliche Straßennetz mit einer Länge von mehr als 26.466 km, davon rund 12.000 km “Hochleistungsstraßen”, das umfangreichste in Europa.

Die Exekutive weist darauf hin, dass die Instandhaltungskosten steigen und nicht direkt durch Haushaltsmittel übernommen werden können, was zu einem kumulierten Defizit bei der Instandhaltung des Netzes führt, mit einem Verlust seines Wertes sowie einer Verschlechterung der Servicequalität und Folgen für die Verkehrssicherheit.

Aus diesem Grund geht sie davon aus, dass die Einführung eines Pay-per-Use-Systems den Erhalt des Straßennetzes gewährleisten, Anreize für eine höhere Effizienz dieses Verkehrsträgers schaffen und die Treibhausgasemissionen reduzieren würde.

Im Falle von Lastkraftwagen, die für den Straßentransport zugelassen sind, ist geplant, die notwendigen regulatorischen Bedingungen zu fördern, damit die Kosten für diese Maßnahme von den Verladern getragen werden.

Mit diesen Mautgebühren auf Autobahnen soll dem System ein Mechanismus zur Verfügung gestellt werden, der seine finanzielle Nachhaltigkeit garantiert, Anreize für die nachhaltigsten und effizientesten Fahrzeuge schafft und die externen Kosten internalisiert, die mit Faktoren wie Umweltbelastung (Verschmutzung, Lärm, Raumbelegung), Staus oder Instandhaltung der Infrastrukturen verbunden sind.