Die deutsche Koalition aus Sozialdemokraten, Grünen und Liberalen hat am Mittwoch (13.12.2023) einen Haushaltskompromiss verkündet, der die bisher schwerste politische Krise von Olaf Scholz zur Halbzeit seiner Amtszeit vorerst beendet. Nachdem ein Urteil des Bundesverfassungsgerichts ein unerwartetes Loch in den Haushalt für die kommenden Jahre gerissen hatte, einigten sich die Spitzen der drei Parteien, die von scheinbar unversöhnlichen Positionen ausgingen, auf eine „Neugewichtung“ der Ausgaben.
Im kommenden Jahr müssen 17 Milliarden Euro aus dem allgemeinen Haushalt Deutschlands eingespart werden, dazu kommen weitere 12 Milliarden Euro aus dem außerordentlichen Klima- und Transformationsfonds (KTF), die nicht wie geplant investiert werden können. „Das ist ein guter Kompromiss, demokratisch im wahrsten Sinne des Wortes“, sagte Scholz im Bundestag.
Auf einer Pressekonferenz erläuterte der Bundeskanzler zuvor, dass klimaschädliche Subventionen und bestimmte Förderungen des Bundes abgebaut würden, während im sozialen Bereich keine Leistungskürzungen vorgenommen würden, sondern auf eine bessere Integration der Leistungsempfänger in den Arbeitsmarkt geachtet werde. Bis weitere Details bekannt sind, scheint das Hauptinstrument zur Schließung der Lücke jedoch die Erhöhung der CO2-Steuern von 40 auf 45 Euro pro Tonne ab dem 1. Januar zu sein.
In einem Sieg für die sparsamen Liberalen einigten sich die Sozialdemokraten und die Grünen darauf, die Schuldenbremse bis 2024 beizubehalten, die die Kreditaufnahme auf 0,35 Prozent begrenzt, es sei denn, die Situation im Ukraine-Krieg verschlechtert sich dramatisch und zwingt zu einer „Reaktion“. In den letzten Wochen hat die Geheimhaltung der Verhandlungen zu Spekulationen über die Kürzungen geführt, die notwendig wären, um den Haushalt 2024 zu retten.
„Meine wichtigste Botschaft ist, dass die Regierung an ihren Zielen festhält: die Transformation zur Klimaneutralität voranzutreiben, den sozialen Zusammenhalt zu stärken und der Ukraine in ihrem Abwehrkampf gegen Russland zur Seite zu stehen“, sagte Scholz. Das bedeutet aber nicht, dass es in den ersten beiden Bereichen keine Kürzungen geben wird. Die Einsparungen bei der Arbeitslosenunterstützung könnten sich auf 1,5 Milliarden Euro beschränken und betreffen nach Angaben der Regierung nicht die Leistungen selbst, sondern das System der Arbeitsvermittlung.
Aufgrund des Umfangs der Investitionen, die für den grünen Übergang geplant waren, mussten auch einige Subventionsprogramme zur Bekämpfung des Klimawandels gekürzt werden. In einem von ihm als „schmerzhaft“ bezeichneten Schritt teilte Wirtschaftsminister Robert Habeck mit, dass die Subventionen für den Kauf von Elektrofahrzeugen früher als geplant auslaufen und dass bestimmte Investitionen in die Solarindustrie zurückgefahren werden. Dies sei der „Preis, den man zahlen muss“, um die Säulen der Dekarbonisierung und der Entwicklung von grünem Wasserstoff aufrechtzuerhalten, sagte der grüne Minister, der keine Zahlen für diese „Umstrukturierungs- und Sparmaßnahmen“ nannte.
Darüber hinaus hat die Regierung angekündigt, dass zu den „klimaschädlichen Subventionen“, die gestrichen werden sollen, auch eine Subvention auf die Preise für Plastikverpackungen in Höhe von 3 Milliarden Euro gehört, während einigen Medienberichten zufolge auch eine Kürzung der Subventionen für landwirtschaftliche Kraftstoffe geplant ist.
In der ersten Woche des Jahres äußerte Scholz die Erwartung, dass die neuen Haushalte nach Prüfung durch die Fraktionen und Parteien bereits in der ersten Woche des nächsten Jahres verabschiedet werden könnten.
Damit hätte der Kanzler, der versprochen hatte, dass es keine Einschnitte in den „Sozialstaat“ geben werde, erneut eine Krise überwunden, in der seine Beliebtheitswerte in der Bevölkerung auf neue Tiefststände gesunken sind, obwohl seine Partei am Samstag auf einem Bundeskongress geschlossen um ihn war.
Laut einer kürzlich veröffentlichten YouGov-Meinungsumfrage, die zwischen dem 1. und 6. Dezember durchgeführt wurde, sind 74 % der Befragten der Meinung, dass Scholz seine Arbeit „schlecht oder sehr schlecht“ macht, während ein ähnlich hoher Prozentsatz die Leistung der Regierung insgesamt missbilligt. Scholz gilt als einer der Hauptverantwortlichen für die Entscheidung, 60 Milliarden Euro im Zusammenhang mit der Coronavirus-Pandemie an den KTF zu überweisen, um mehr in die Wirtschaft investieren zu können, ohne das Defizit zu erhöhen, eine Entscheidung, die vom Verfassungsgericht für nichtig erklärt wurde.
Quelle: Agenturen