Die Innenminister der Europäischen Union erörtern an diesem Donnerstag (19.10.2023) die Fortschritte bei den Verhandlungen über den Pakt zu Migration und Asyl. Die Woche war geprägt von zwei Terroranschlägen in Frankreich und Belgien, die mehrere Hauptstädte dazu veranlassten, die Debatte auf die Notwendigkeit zu konzentrieren, die Abschiebung irregulärer Migranten, die kein Recht auf Asyl in der Europäischen Union haben, zu beschleunigen, insbesondere derjenigen, die vorbestraft sind.
Bei ihrer Ankunft auf einem Treffen der 27 in Luxemburg erinnerten die belgische Innenministerin Annelies Verlinden und der schwedische Justizminister Gunnar Strommer an den Anschlag vom vergangenen Montag in Brüssel, bei dem ein Tunesier, der sich seit Jahren illegal in Belgien aufhielt, im Namen des Islamischen Staates zwei schwedische Staatsbürger ermordete.
Nach Ansicht von Verlinden ist es an der Zeit, die Abschiebungen zu beschleunigen und die EU-Länder mit „einer einzigen starken Stimme“ zu vereinen, um mit den Herkunfts- oder Transitländern zu verhandeln, um diese Rückführungen zu erleichtern, da seiner Meinung nach kein EU-Land über genügend Gewicht verfügt, um dies allein zu tun.
Der Schwede Strommer hat seinerseits dazu aufgerufen, „Lehren“ aus dem Brüsseler Anschlag zu ziehen, nachdem festgestellt wurde, dass der Angreifer 2011 irregulär über Italien in die EU eingereist war und Jahre später aus Schweden ausgewiesen wurde. In Belgien ignorierten die Behörden die Warnungen eines ausländischen Nachrichtendienstes über seinen Hintergrund und stuften einen Bericht über seine Radikalisierung im Jahr 2016 nicht als gefährlich ein, obwohl sie ihm im Jahr 2020 das Recht auf Asyl verweigerten und eine Abschiebungsanordnung ausstellten, die nie vollzogen wurde.
In diesem Zusammenhang wies der französische Innenminister Gerald Darmanin darauf hin, dass die terroristische Bedrohung in der EU nicht mehr so sehr von organisierten Gruppen ausgehe, sondern von „Menschen, die sich auf unserem Territorium aufhalten, oft ausländischer Nationalität, und die sich im Internet oder im Kontakt mit verdeckten Wohltätigkeitsvereinen selbst radikalisieren“.
Aus diesem Grund betonte der französische Politiker die Notwendigkeit, die Reform der gemeinsamen Migrations- und Asylpolitik voranzutreiben. Eines der Schlüsselelemente dieser Politik ist die Verstärkung der Grenzen, die Registrierung derjenigen, die irregulär einreisen, und die Beschleunigung der Ausweisung derjenigen, die eine Bedrohung für die Gemeinschaft darstellen. Er kritisierte auch die „Naivität“ der europäischen Institutionen und einiger Partnerländer bei der Bekämpfung dessen, was er als „Ökosystem der dschihadistischen Atmosphäre“ bezeichnete, in dem Strukturen, Vereine und Kultstätten als Plattformen für die „Radikalisierung“ von Menschen dienen.
Auf Seiten der Europäischen Kommission mahnten der für Migration zuständige Vizepräsident Margaritis Schinas und die Kommissarin für Inneres, Ylva Johansson, ebenfalls an, dass die EU-Länder bei der Rückführung „effektiver“ vorgehen müssten, während sie dem Europäischen Parlament vorwarfen, sich noch nicht zu diesem Thema geäußert zu haben, über das im Rahmen des Migrations- und Asylpakts noch verhandelt wird. „Wir hoffen, dass das Europäische Parlament eine Position vorlegen wird, die eine beschleunigte Rückführung derjenigen ermöglicht, die in der Vergangenheit ohne eine Frist für eine freiwillige Meldung zurückgeschickt wurden“, so Schinas.
Der EU-Vizepräsident räumte ein, dass die EU bereits über gemeinsame Regeln für Abschiebungen verfüge, diese aber „veraltet“ seien und Brüssel Änderungen im Rahmen des Paktes vorschlage. Die Kommissarin verteidigte ihrerseits die Tatsache, dass die Zahlen für die Rückführung irregulärer Migranten in ihre Herkunfts- oder Transitländer darauf hindeuten, dass der Pakt wirksamer eingehalten wird, aber „es bleibt noch einiges zu tun“, und warnte, dass innerhalb der Funktionsweise der EU Fortschritte erzielt werden müssen, da nicht alle Schwierigkeiten auf die Beziehungen zu Drittstaaten zurückzuführen seien.
„Es ist besonders wichtig, dass Personen, die eine Bedrohung für die Sicherheit darstellen könnten, sofort zurückgeschickt werden“, bekräftigte der schwedische Sozialdemokrat und wies auf die Notwendigkeit hin, bestimmte Lücken in den Prozessen innerhalb der EU zu schließen und zügiger zu arbeiten.
Johansson fügte hinzu, dass die Abschiebeverfahren „jetzt mit vielen Ländern funktionieren“, und hob die Rolle hervor, die die Änderungen des Visakodexes spielen, die es Brüssel nun ermöglichen, Ländern, die bei der Rückführung von durch die EU abgewiesenen Migranten „nicht ausreichend kooperieren“, mit einer Verschärfung der Visabestimmungen zu drohen.
Der spanische Innenminister und amtierende Ratspräsident Fernando Grande-Marlaska erinnerte seinerseits daran, dass Spanien seit Jahren auf die Bedeutung der externen Dimension bei der Bewältigung des Migrationsdrucks hinweist, auch wenn er betonte, dass diese aus der Perspektive einer „transversalen Zusammenarbeit“ mit den Herkunfts- und Transitländern angegangen werden müsse. „Bei der externen Dimension geht es nicht darum, Rückführungen ohne Kooperation zu erzwingen, sondern darum, mit ihnen zusammenzuarbeiten, um die Ausreise zu verhindern und auch Menschen in einer irregulären Situation zurückzubringen“, so der Minister abschließend.
Quelle: Agenturen
