Das Gesundheitsministerium will das Sponsoring von alkoholischen Getränken auf Stühlen, Tischen oder anderen Einrichtungsgegenständen in Bars, die weniger als 200 Meter von Orten entfernt sind, die von Minderjährigen besucht werden, unterbinden und die Werbebeschränkungen auf 0,0-Biere ausweiten.
Der Gesetzesentwurf zum Thema Minderjährige und Alkohol, den Ministerin Mónica García in den Ministerrat einbrachte, zielt auch darauf ab, verwirrenden Botschaften wie „gemäßigter“ oder „verantwortungsvoller“ Konsum ein Ende zu setzen. „Es ist vorbei, es gibt keine Beweise“, sagte der Staatssekretär für Gesundheit, Javier Padilla, bei einem Treffen mit den Medien zusammen mit dem Berater Mario Fontán.
Das künftige Gesetz wird eine Reihe von „verstreuten“ Vorschriften zusammenfassen und die bereits von den Gemeinden und anderen kommunalen Verordnungen angewandten Regelungen vereinheitlichen, um den Alkoholkonsum unter Jugendlichen einzudämmen oder zumindest das Einstiegsalter hinauszuzögern, nachdem seit 2020 nach einem Jahrzehnt des Rückgangs ein Aufschwung zu verzeichnen ist.
Dies sind die wichtigsten Punkte: die Ausweitung der Orte, an denen nicht getrunken werden darf, Sanidad will den Konsum für alle Personen in Bildungszentren – mit Ausnahme von Universitäten -, Jugendschutzzentren und Studentenwohnheimen, die sie aufnehmen, sowie in Sport-, Freizeit- oder öffentlichen Unterhaltungseinrichtungen verbieten, wenn dort Veranstaltungen stattfinden, die ausdrücklich für sie bestimmt sind. Padilla stellt klar: „Man kann bei einem Aitana-Konzert trinken, aber nicht bei einem Luli Pampín-Konzert“.
Verabschiedung der physischen Werbung im Umkreis von 200 Metern von Schulen. An den Orten, an denen man nicht trinken darf, ist auch keine Werbung erlaubt. In einem Umkreis von 200 Metern um die Eingänge von Bereichen, die von Minderjährigen frequentiert werden, einschließlich Gesundheits-, Sozial- und Gesundheitszentren, Parks und Freizeiteinrichtungen für Kinder, sind nur noch der Handelsname, der Firmenname und die Marken oder Erkennungszeichen der Herstellerfirmen erlaubt. Dazu gehört auch das Mobiliar von Hotels und Restaurants, seien es Stühle, Tische, Markisen, Sonnenschirme, Serviettenhalter oder andere Elemente, die auf eine alkoholische Getränkemarke anspielen, sowie öffentliche Verkehrsmittel, Bushaltestellen oder Büros der öffentlichen Verwaltung.
Jede direkte, indirekte oder verdeckte Form der Werbung für alkoholische Getränke ist für Minderjährige oder an Orten, an denen das Trinken verboten ist, verboten. Nun sollen auch Produkte verboten werden, die vorgeben, ein alkoholisches Getränk zu sein, einschließlich des Handelsnamens, des Firmennamens, der Symbole oder Marken der Personen oder Unternehmen, die solche Getränke herstellen. Und das betrifft Biere und andere 0,0-Getränke. „Wir sind der Ansicht, dass die Werbung für 0,0-Getränke auch eine Werbung für dieselbe Marke ist, die das alkoholische Getränk verkauft“, sagte Padilla, der die Tatsache kritisierte, dass es in einigen Fällen „sehr schwierig ist, die alkoholfreie Version zu finden“, die verkauft und konsumiert wird, die Werbung aber schon.
„Es handelt sich um eine Art ‚0,0-Wäsche‘ im Bereich der Werbung“, fasste er zusammen. Es gibt keinen „verantwortungsvollen Konsum“, schon gar nicht für Minderjährige. Unternehmen dürfen in ihrer kommerziellen Kommunikation weder das Bild noch die Stimme von Minderjährigen unter 21 Jahren oder über 21 Jahren verwenden, wenn diese als Minderjährige dargestellt oder verkleidet sind. Sie dürfen auch keine Argumente, Stile, Typografien oder Designs verwenden, die mit der Jugendkultur assoziiert werden, oder alkoholische Getränke mit verbesserter körperlicher Leistungsfähigkeit, sozialem oder sexuellem Erfolg in Verbindung bringen oder irreführende oder zweideutige Begriffe wie „verantwortungsvoller“ oder „mäßiger“ Alkoholkonsum verwenden.
„Alkoholkonsum bei Minderjährigen ist kein Bereich, in dem es etwas über verantwortungsvollen Alkoholkonsum geben sollte“, betonte der zweitgrößte Gesundheitsbeamte.
Der Text sieht vor, dass die Sicherheitskräfte an bestimmten Orten und unter bestimmten Umständen, an denen der Alkoholkonsum verboten ist, Atemalkoholtests durchführen können. Er enthält auch ein Kapitel über die Sanktionen, die von einer Geldstrafe von 60 bis 600 Euro bei geringfügigen Verstößen – die allerdings durch Sensibilisierungs- oder Rehabilitationsprogramme ersetzt werden können – über 601 bis 30.000 Euro bei schweren Verstößen bis hin zu 30.001 Euro bis 600.000 Euro bei sehr schweren Verstößen reichen können. In den beiden letztgenannten Fällen können sie von anderen Maßnahmen wie der vollständigen Schließung begleitet werden.
Die Verordnung will den Einbau von Mechanismen in Verkaufsautomaten zur Überprüfung der Volljährigkeit vorschreiben, wie sie bereits in einigen Tabakautomaten eingesetzt werden. Sollte es nicht möglich sein, einen solchen Mechanismus zu entwickeln, würde sie sich für die Überwachung durch eine natürliche Person entscheiden.
Der Sektor hat sich über die Brauerei-, Wein- und Spirituosenverbände, mit denen sich das Gesundheitsministerium in den letzten Monaten getroffen hat, an der Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs beteiligt, obwohl sie während des öffentlichen Anhörungsverfahrens, das am kommenden Montag beginnt und bis Mitte September dauern wird, noch Beiträge leisten können. Die Berechnungen des Ministeriums gehen davon aus, dass der Text Ende dieses Jahres oder Anfang 2025 als Gesetzesentwurf vom Ministerrat vorgelegt werden könnte und von da an seinen Weg durch das Parlament antreten könnte.
Quelle: Agenturen