Stranddienste ohne Genehmigung der Conselleria ausgeschrieben?

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Der GOB hat am Freitag (12.04.2024) vor den seiner Meinung nach “ weit verbreiteten“ irregulären Ausschreibungen der Gemeinden auf Mallorca für den Betrieb verschiedener touristischer Dienstleistungen an den Stränden gewarnt, ohne dass eine entsprechende Verwaltungsgenehmigung des regionalen Ministeriums für Meer und Wasserkreislauf vorliegt.

Dies erklärte die Umweltorganisation und nannte als konkrete Beispiele die Gemeinden Calvià und Capdepera, die den Betrieb der Dienstleistungen bereits ausgeschrieben und vergeben haben, „ohne über die vorherige Verwaltungsgenehmigung zu verfügen“, die von der Generaldirektion für Küsten und Küstengebiete des Regionalministeriums erteilt werden muss, heißt es in einer Presseerklärung.

Noch gravierender“ sei jedoch, so die Organisation, dass „einige dieser Dienste bereits seit Wochen auf völlig illegale Weise betrieben werden“.

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Ein weiteres Beispiel für „irreguläre Praktiken“ sei der „große“ Kiosk mit einer Plattform und einem Dach, der am Strand von Cap Falcó in Calvià aufgestellt worden sei. Dieser sei seit Monaten vom Rathaus ausgeschrieben und an ein Unternehmen vergeben worden, und die Generaldirektion habe das Rathaus gewarnt, dass „er aus verschiedenen Gründen nicht genehmigt werden wird“.

Die Umweltorganisation wies darauf hin, dass gemäß Artikel 113 der Küstenverordnung diese Dienstleistungen nicht ausgeschrieben oder vergeben werden können, bevor nicht eine vorherige behördliche Genehmigung eingeholt und die entsprechende Gebühr entrichtet wurde. Sie betonte, dass es sich dabei um einen „logischen Prozess“ handele, und warnte vor dem Paradoxon, dass jemand ein Angebot für eine Maßnahme abgibt, wenn er nicht weiß, ob sie die Genehmigungsbedingungen erfüllt.

„Der Kiosk ‚Cap Falcó‘ ist ebenfalls ein Beispiel für mangelnde Kontrolle und Wachsamkeit, da er nicht einmal im öffentlichen maritim-terrestrischen Bereich aufgestellt ist, wo er anscheinend von der Gemeinde beantragt wurde, sondern außerhalb in einem Gebiet, das als Naturgebiet von besonderem Interesse (ANEI) eingestuft ist“, betonten sie.

Aus all diesen Gründen hat der GOB angekündigt, dass er mehrere Behauptungen in den von mehreren Gemeinden eingereichten Anträgen für den Betrieb von saisonalen Dienstleistungen an den Stränden vorgebracht hat.

Auf Mallorca wurden bisher die Projekte der Gemeinden Capdepera, Calvià und Pollença für einen Zeitraum von vier Saisons, d.h. zwischen 2024 und 2027, zur öffentlichen Information vorgelegt.

Bei all diesen Projekten haben die Umweltschützer argumentiert, dass eine „allgemeine Nichteinhaltung“ der Allgemeinen Küstenverordnung vorliegt, in der festgelegt ist, dass der Mindestabstand zwischen nicht gleichartigen Aktivitäten 50 Meter betragen muss.
So haben sie festgestellt, dass der Abstand zwischen den Aktivitäten von Sonnenliegen und Sonnenschirmen und den Aktivitäten von Getränke- und Essenskiosken, die „oft nebeneinander liegen“, „im Allgemeinen nicht eingehalten“ wird.

„Es ist merkwürdig, dass alle offiziellen Stellen, die über diese Anträge entscheiden, diesen Artikel der Küstenverordnung, der für alle Verwaltungen verbindlich ist, nicht anwenden“, kritisierten sie.

Ein weiterer Verstoß gegen die Verordnung, den sie als „häufig“ bezeichnen, besteht darin, dass die Mindestabstände zwischen den am häufigsten ausgeübten nautischen Aktivitäten wie Tretbooten, Kanus oder Skifahren „nicht eingehalten“ werden, die sich „in der Nähe der Sonnenbänke befinden“, wie sie betonen. „Diese Situationen führen zu einer Sättigung der lukrativen Aktivitäten an vielen Stränden und zu großen Unannehmlichkeiten für die Badegäste“, fügten sie hinzu.

Ein weiterer möglicher Verstoß ist die Nutzung der Strände von Palma, wo die Stadtverwaltung die Dienste der bisherigen Betreiber verlängert hat, „ohne dass die in Artikel 113.6 der Verordnung vorgesehene Ausschreibung durchgeführt wurde“ und ohne dass das Projekt „öffentlich bekannt gemacht wurde“.

„Eine ganze Reihe von Ungereimtheiten, auf die der GOB aufmerksam gemacht hat und die ein entschlossenes und entschiedenes Handeln der neuen Generaldirektion für Küsten und Küstenlinie des Regionalministeriums für Meer und Wasserkreislauf erfordern“, heißt es in dem Schreiben.

Quelle: Agenturen