TikTok verstößt gegen EU-Vorschriften für Werbung

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Die Europäische Kommission (EK) teilte TikTok am Donnerstag (15.05.2025) mit, dass das Unternehmen nach ihren vorläufigen Feststellungen gegen die im Digital Services Act (DSA) festgelegte Verpflichtung zur Veröffentlichung eines Anzeigenarchivs verstößt. Diese Feststellungen öffnen die Tür für eine Geldstrafe, wenn sie bestätigt werden und das chinesische Unternehmen sie nicht angemessen widerlegt.

„Nach unserer vorläufigen Einschätzung verstößt TikTok in wesentlichen Bereichen seines Anzeigenarchivs gegen das Werbegesetz (DSA), wodurch eine vollständige Überprüfung der Risiken seiner Werbe- und Segmentierungssysteme verhindert wird“, erklärte die Exekutiv-Vizepräsidentin für Technologische Souveränität, Sicherheit und Demokratie, Henna Virkkunen, in einer Erklärung.

Diese Anzeigen-Datenbank ist für Forscher und die Zivilgesellschaft von entscheidender Bedeutung, um betrügerische Anzeigen, hybride Bedrohungskampagnen sowie koordinierte Informationsoperationen und gefälschte Anzeigen, auch im Wahlkontext, aufzudecken, so die EU-Exekutive. Die Kommission hat festgestellt, dass TikTok nicht die erforderlichen Informationen über den Inhalt der Anzeigen, die Zielgruppe und die Zahler bereitstellt.

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Gustav Knudsen | Blaues Licht

Darüber hinaus ermöglicht das Anzeigenarchiv von TikTok der Öffentlichkeit keine umfassenden Recherchen auf der Grundlage dieser Informationen, was die Nützlichkeit des Tools einschränkt. „Ob wir nun die Integrität unserer demokratischen Wahlen verteidigen, die öffentliche Gesundheit schützen oder Verbraucher vor betrügerischen Anzeigen schützen – die Bürger haben ein Recht darauf, zu erfahren, wer hinter den Nachrichten steht, die sie sehen“, betonte Virkkunen.

Die vorläufigen Schlussfolgerungen der Kommission basieren auf einer umfassenden Untersuchung, die unter anderem die Analyse interner Unternehmensdokumente, die Prüfung der Tools von TikTok und Interviews mit Sachverständigen umfasste, so Brüssel. Die heutige Mitteilung dieser vorläufigen Schlussfolgerungen, dass TikTok gegen das Gesetz über digitale Dienste (DSA) verstoßen hat, greift dem Ergebnis der Untersuchung nicht vor, stellte die Kommission klar.

TikTok hat nun die Möglichkeit, sein Recht auf Verteidigung auszuüben, indem es die Unterlagen der Untersuchungsakte der Europäischen Kommission prüft und schriftlich zu den vorläufigen Schlussfolgerungen Stellung nimmt.

Parallel dazu wird die Europäische Kommission den Europäischen Ausschuss für digitale Dienste konsultieren. Sollten sich die vorläufigen Feststellungen der Kommission bestätigen, könnte sie eine Vertragsverletzungsentscheidung erlassen, die eine Geldbuße von bis zu 6 % des weltweiten Jahresumsatzes des Anbieters sowie eine verstärkte Überwachung zur Gewährleistung der Einhaltung der Maßnahmen, die der Anbieter zur Behebung der Vertragsverletzung zu ergreifen beabsichtigt, nach sich ziehen könnte.

Die Kommission kann auch regelmäßige Geldbußen verhängen, um die Plattform zur Einhaltung der Vorschriften zu zwingen. Diese Untersuchung geht auf den 19. Februar 2024 zurück, als die Europäische Kommission ein förmliches Verfahren einleitete, um zu prüfen, ob TikTok gegen das Gesetz über digitale Dienste verstoßen hat. Neben der Transparenz der Werbung befasste sich die Einleitung des Verfahrens auch mit den negativen Auswirkungen der Gestaltung der algorithmischen Systeme von TikTok, der Altersüberprüfung, der Verpflichtung zur Gewährleistung eines hohen Maßes an Datenschutz und Sicherheit für Minderjährige sowie dem Zugang zu Daten für Ermittler, deren Untersuchung noch andauert.

Die EU-Kommission leitete im Dezember 2024 außerdem ein förmliches Verfahren gegen TikTok wegen seines Umgangs mit Risiken im Zusammenhang mit Wahlen und zivilgesellschaftlicher Kommunikation ein, dessen Untersuchung weiterhin vorrangig fortgesetzt wird. Die EK hat außerdem ein Tool zur Meldung von Unregelmäßigkeiten eingerichtet, mit dem Mitarbeiter und andere Personen mit entsprechenden Kenntnissen anonym Kontakt zur Kommission aufnehmen können, um zur Überwachung der Einhaltung der Vorschriften durch große Online-Plattformen (SOPs) und große Online-Suchmaschinen (OSMs) beizutragen. Transparenz in der Online-Werbung – wer bezahlt und wie die Zielgruppen segmentiert werden – ist für die Wahrung des öffentlichen Interesses von entscheidender Bedeutung, betonte die Europäische Kommission.

Quelle: Agenturen