Der Europäische Gerichtshof hat am Dienstag (28.11.2023) entschieden, dass eine öffentliche Verwaltung beschließen kann, das sichtbare Tragen religiöser Symbole für alle ihre Bediensteten zu verbieten, um ein „völlig neutrales“ Umfeld zu schaffen.
Er kam zu dem Schluss, dass eine solche Regelung nicht diskriminierend ist, wenn sie allgemein und „undifferenziert“ auf alle Bediensteten angewandt wird und sich auf das „unbedingt Notwendige“ beschränkt.
Der Fall geht auf ein Vorabentscheidungsersuchen eines Lütticher Gerichts zurück, in dem es um den Fall einer Angestellten des Gemeinderats von Ans ging, die ohne Kontakt zu den Nutzern des öffentlichen Dienstes arbeitet, der aber verboten wurde, an ihrem Arbeitsplatz ein islamisches Kopftuch zu tragen.
Zu diesem Zeitpunkt änderte die Stadtverwaltung ihre Arbeitsordnung und verpflichtete alle Mitarbeiter zu „strikter Neutralität“, indem sie ihnen jede Form von Bekehrung und das Tragen von sichtbaren Zeichen, die ihre weltanschaulichen oder religiösen Überzeugungen offenbaren könnten, verbot, auch für die Mitarbeiter, die keinen Kontakt zur Öffentlichkeit haben.
Die Arbeitnehmerin, die ihren Fall vor Gericht gebracht hat, ist der Ansicht, dass dieses Verbot gegen ihre Religionsfreiheit verstößt und dass sie Opfer einer Diskriminierung ist, und das belgische Gericht fragt den Europäischen Gerichtshof, ob die auferlegte Regel gegen EU-Recht verstößt.
In seinem Urteil antwortet der Europäische Gerichtshof, dass die „strikte Neutralität“ als „objektiv gerechtfertigt“ durch ein legitimes Ziel angesehen werden kann, obwohl es für eine andere öffentliche Verwaltung ebenso gerechtfertigt ist, das Tragen von sichtbaren Zeichen philosophischer oder religiöser Überzeugungen auch bei Kontakten mit der Öffentlichkeit generell zu erlauben.
Nach Ansicht des Luxemburger Gerichtshofs verfügt jeder Mitgliedstaat und jede unterstaatliche Einrichtung in seinem Zuständigkeitsbereich über einen Ermessensspielraum hinsichtlich des Begriffs der Neutralität des öffentlichen Dienstes, der sich aus dem „ihm eigenen Kontext“ ergibt.
Dieses Ziel muss jedoch kohärent und systematisch verfolgt werden, die zu seiner Verwirklichung ergriffenen Maßnahmen müssen sich auf das unbedingt erforderliche Maß beschränken, und es ist Sache der nationalen Gerichte, die Einhaltung dieser Anforderungen zu überprüfen.
Quelle: Agenturen
