TSJIB genehmigt touristische Vermietungen in Wohnungen in Palma

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Das Verbot der touristischen Vermietung von Wohnungen in Palma auf Mallorca ist illegal. Der Oberste Gerichtshof der Balearen (TSJIB) hat ein Urteil erlassen, in dem er diese Tätigkeit genehmigt und erklärt, das Verbot verstoße gegen europäische Richtlinien, die eigene Gesetzgebung des Staates und sei unverhältnismäßig und unnötig.

Der Verband der Saisonwohnungen und -häuser (HABTUR) hat gegen das vom Rathaus genehmigte Verbot Berufung eingelegt, und das Gericht hat ihm Recht gegeben. In dem Urteil heißt es, dass das absolute Verbot der Ferienvermietung in Wohnungen “nicht gegen die vom Stadtrat behaupteten Zwecke abzuwägen ist”.

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TSJIB genehmigt touristische Vermietungen in Wohnungen in Palma

Darin heißt es, dass Cort “von seinen Befugnissen Gebrauch machen kann, einschließlich der Regulierungsbefugnisse, um einen Rahmen für die Verwaltung von Wirtschaftstätigkeiten zu schaffen, die sich auf solche Bereiche von allgemeinem Interesse auswirken”.

“Die angestrebten öffentlichen Ziele können mit weniger radikalen Mitteln erreicht werden, von denen einige bereits positiv bewertet werden. Das Verbot stellt logischerweise die letzte der möglichen Lösungen für die schädlichen Auswirkungen dar, die die beklagte Verwaltung zu vermeiden und einzudämmen sucht”, heißt es in dem Urteil weiter. Die Richter sind der Ansicht, dass die freie Ausübung der touristischen Tätigkeit “mit allgemeinen Interessen verbunden werden muss, und in dieser Verbindung können Verwaltungsentscheidungen getroffen werden, die verhältnismäßig, geeignet und für die Gemeinschaft notwendig sein müssen”.

Der betroffene Verband wies darauf hin, dass die Entscheidung der Stadtverwaltung von Palma gegen den freien Wettbewerb verstoße, die Dienstleistungsfreiheit verletze und die Eigentümer dieser Art von Wohnungen diskriminiere. Cort seinerseits argumentierte, dass das Verbot dem Schutz und der Gewährleistung des Bürgersinns, der Umwelt und sogar dem Zugang zu Wohnraum diene, “aber dieser lobenswerte Zweck muss verhältnismäßig und notwendig sein, d.h. es muss gerechtfertigt sein, dass die Freiheitsbeschränkung in einer Weise durchgeführt wird, die geeignet ist, das beabsichtigte Ergebnis zu erzielen, und dass der beabsichtigte Zweck nicht durch weniger restriktive Mechanismen erreicht werden kann”, so das Urteil.   

Auch wenn die Richter dem Verband in der Hauptsache Recht gaben, wiesen sie andere Argumente der Unternehmer zurück, wie etwa die Tatsache, dass der Stadtrat nicht befugt war, diese Maßnahme zu ergreifen.

“Die Stadtverwaltung hat sich an die Zuständigkeits- und Verfahrensregeln gehalten, die in einer Rechtsnorm enthalten sind, die sich an die als verletzt angeführten Gesetze anschließt, mit ihnen koordiniert ist und auch eine besondere und spezifische Regelung für die Verwaltung der Verwaltungskontrolle darstellt”, heißt es im TSJIB-Urteil weiter.

Man schloss auch aus, dass es bei der Bearbeitung der Verordnung zu Fehlern gekommen ist, wie von den Betroffenen behauptet. Man weist im Gegenteil darauf hin, dass die von Cort vorgelegten Daten, mit denen sie sich gegen dieses Dokument wendet, in keinem Fall den Nachweis einer “Fälschung” von Unterschriften oder einer Nichteinhaltung der angegebenen Regeln darstellen.

Die Richter sind sich einig, dass die Kommerzialisierung von Touristenunterkünften in gesättigten Gebieten wie der Platja de Palma, die Gegenstand umfangreicher Umgestaltungsmaßnahmen ist, eingeschränkt werden muss. Dort ist die Vermietung nur für maximal 60 Tage im Jahr erlaubt, weil man davon ausgeht, dass es sich um ein Gebiet handelt, in dem das Angebot bereits zu groß ist. “Es ist unstrittig, dass diese Beschränkungen im Hinblick auf die besondere städtebauliche Situation dieser Sektoren sowie aus Gründen des Umweltschutzes und der öffentlichen Gesundheit verhältnismäßig und angemessen sind”, heißt es in dem Urteil weiter.

Die Folgen des Urteils werden sich erst zu einem späteren Zeitpunkt zeigen und nicht sofort in Kraft treten. Um die rechtliche Situation weiter zu verkomplizieren, ist derzeit ein vom Parlament beschlossenes Moratorium in Kraft, das neue Genehmigungen für touristische Vermietungen in Palma verhindert. 

Die Verordnung ist bis zum 31. Dezember in Kraft. Im Prinzip sollte das Moratorium die Vermietung von Einfamilienhäusern verhindern, aber es ist nicht bekannt, inwieweit es nach dem Urteil des Obersten Gerichtshofs der Balearen auch die Vermietung von Wohnungen betreffen könnte.