Angesichts der Ungewissheit über die künftige Unterstützung durch ihre Verbündeten und des wachsenden Finanzierungsbedarfs für die Verteidigung bereitet die Ukraine eine erhebliche Steuererhöhung vor, die diese Woche im Parlament erörtert werden soll.
Der Entwurf sieht eine Erhöhung der Militärsteuer auf das persönliche Einkommen von derzeit 1,5 Prozent auf 5 Prozent, die Einführung einer Militärsteuer von 1 Prozent für Selbstständige und eine 50-prozentige Steuer auf Bankgewinne vor.
„Die gemeinsame Aufgabe der Regierung besteht darin, zusätzliche Mittel zu finden, um die Militärausgaben im Jahr 2025 zu decken“, erklärte Premierminister Denis Shmigal am Dienstag (08.10.2024) auf einer Kabinettssitzung.
Die vom Staat eingenommenen Steuern reichen nicht aus, um den wachsenden Verteidigungsbedarf zu decken, so das Finanzministerium in einer Erklärung.
Die Ukraine hat bisher 1,5 Billionen Grivna (33,162 Milliarden Euro) im Jahr 2024 eingenommen, während sich die Gesamtausgaben in diesem Zeitraum auf 2,3 Billionen Grivna (50,847 Milliarden Euro) belaufen, von denen mehr als 1,3 Billionen Grivna (29,511 Milliarden Euro) für das Militär bestimmt sind. Nach Angaben des Zentrums für Wirtschaftsstrategie (CES) wurden nur 69 % des Staatsdefizits durch Finanzhilfen der Verbündeten gedeckt.
Aufgrund von Verzögerungen bei der Bereitstellung von Finanzhilfen durch die USA und die EU erhielt die Ukraine im ersten Quartal 2024 nur wenig Hilfe und schöpfte ihre eigenen Mittel früher als erwartet aus. Obwohl sich die Lage in den folgenden Monaten verbesserte, erhielt die Ukraine im September keine Finanzhilfe, und ein von den USA zugesagtes 3,55-Milliarden-Euro-Paket ist bis heute nicht eingetroffen.
Die geplante Steuererhöhung würde im Jahr 202.458 Milliarden Grivna (1,282 Milliarden Euro) und im Jahr 2025 137 Milliarden Grivna (3,028 Milliarden Euro) mehr einbringen, wenn die Militärausgaben nach Schätzungen der Regierung auf 2,2 Billionen Grivna (48,629 Milliarden Euro) steigen sollen.
Laut der Vorsitzenden des parlamentarischen Haushaltsausschusses, Roksolana Pidlasa, rechnet die Ukraine auch damit, in den kommenden Jahren Zugang zu 50 Milliarden Dollar an eingefrorenen russischen Geldern zu erhalten.
Trotz wiederholter Zusicherungen der Verbündeten seien der Mechanismus und die Bedingungen für die Bereitstellung des Geldes jedoch noch nicht formalisiert worden, schrieb die Abgeordnete kürzlich in der Zeitung Ukrainska Pravda. Die meisten Ökonomen sind sich einig, dass die Steuererhöhung aufgrund der komplizierten Finanzlage unvermeidlich ist, auch wenn viele besorgt sind über die Auswirkungen, die sie auf die Wirtschaft des Landes und die soziale Gerechtigkeit haben könnte. Die Wirtschaft erholte sich teilweise, nachdem sie im ersten Jahr der Invasion um fast 30 Prozent geschrumpft war, und wuchs im Jahr 2023 um 5,3 Prozent und in den ersten acht Monaten des Jahres 2024 um 3,9 Prozent.
Russische Angriffe und ein zunehmender Arbeitskräftemangel, der durch die Mobilisierung und die starken Bevölkerungsströme ins Ausland verursacht wird, behindern jedoch den Aufschwung.
Es müsse sichergestellt werden, dass die Steuererhöhungen nicht zur Ausweitung der Schattenwirtschaft des Landes beitragen und die Belastung derjenigen Unternehmen und Einzelpersonen erhöhen, die legal tätig sind, erklärte der Präsident des WSA, Hlib Vishlinski, gegenüber EFE.
Die vorgeschlagene Einkommensteuererhöhung wird diejenigen bestrafen, die Steuern zahlen, und diejenigen, die dies nicht tun, ermutigen, in der Schattenwirtschaft zu bleiben.
Der WSA und andere kritische Institutionen plädieren daher für eine Erhöhung der Mehrwertsteuer um mehrere Prozentpunkte, um die Last gleichmäßiger zu verteilen und die Schattenwirtschaft indirekt über den Konsum zu besteuern.
Steuererhöhungen lenken die Aufmerksamkeit auch auf die Effizienz und Integrität des Staates selbst. Eine Reihe von Think Tanks und Unternehmen haben den Staat aufgefordert, seine nicht unbedingt notwendigen Ausgaben zu reduzieren. Außerdem könne eine Steuererhöhung eine umfassende Reform der ukrainischen Zoll- und Steuerbehörden und des Büros für wirtschaftliche Sicherheit, das die Korruption im öffentlichen Dienst bekämpfen soll, nicht ersetzen, argumentieren sie ebenfalls.
Quelle: Agenturen
