Unbegleitete minderjährige Migranten – ein Fall für Polizei und Staatsanwaltschaft?

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Wenn Gemeinden sich weigern, einen unbegleiteten minderjährigen Migranten aufzunehmen, der aus einem anderen Gebiet umgesiedelt wurde, können die Begleitpersonen die staatlichen Sicherheitskräfte um Hilfe bitten, die die Staatsanwaltschaft informieren und den Jugendlichen an die zuständige Stelle übergeben.

Dies geht aus dem Dekret zur Umsetzung des Mechanismus zur Umsiedlung unbegleiteter minderjähriger Migranten hervor, das die Regierung am kommenden Dienstag, dem 22. Juli, im Ministerrat verabschieden will, wie EFE aus Quellen des Ministeriums für Jugend und Kinder erfahren hat.

Dieser Punkt war bereits im Entwurf des Dekrets enthalten, der einer öffentlichen Anhörung unterzogen wurde und seitdem keine wesentlichen Änderungen erfahren hat, wie aus denselben Quellen bestätigt wurde.

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Es handelt sich um die zweite Regelung, die die Regierung zu diesem Thema erlässt, nachdem sie am 18. März das Königliche Gesetzesdekret verabschiedet hatte, mit dem das Ausländergesetz geändert wurde, um diesen Mechanismus zu schaffen und auf die kritische Situation auf den Kanarischen Inseln zu reagieren, die mit ihren Ressourcen etwa 5.500 allein auf die Inseln gekommene Jugendliche versorgen.

Dieses neue Modell, das erstmals die Verpflichtung der Regionen festlegt, sich gemeinsam um junge Menschen zu kümmern, die in Gebiete wie die Kanarischen Inseln, Ceuta oder Melilla kommen, und zwar anhand einer Reihe von Kriterien wie Bevölkerung oder Pro-Kopf-Einkommen, stößt bei den meisten Regionen auf große Ablehnung.

Tatsächlich haben zehn von der PP regierte Regionen und Kastilien-La Mancha (PSOE) vor dem Verfassungsgericht gegen das im März verabschiedete Königliche Gesetzesdekret geklagt, weil sie es für „illegal” halten und der Ansicht sind, dass es in die Zuständigkeit der autonomen Regionen fällt. Allerdings haben sie auch mehrfach betont, dass sie das Gesetz einhalten und die aufgenommenen Minderjährigen versorgen werden, wenn es soweit ist.

Es sei daran erinnert, dass der Präsident des Institut Mallorquí d’Afers Socials (IMAS), Guillermo Sánchez, auf die Ankündigung des Ministeriums für Jugend und Kinder am Donnerstag, dass die Überführung unbegleiteter minderjähriger Migranten von den Kanarischen Inseln am 28. August beginnen kann, mit den Worten „Wir werden keine Minderjährigen aufnehmen” reagiert hat.

Der „Höhepunkt” – so die Ministerin für Jugend und Kinder, Sira Rego – dieser Opposition war die „Absage” aller PP-Regierungen – mit Ausnahme von Ceuta und den Kanarischen Inseln, wo die PP mitregiert – gegenüber der Regierung bei der Sektorkonferenz, die am vergangenen Donnerstag zu diesem Thema stattfinden sollte und schließlich mangels Quorum nicht stattfand.

Der Königliche Erlass, der voraussichtlich am kommenden Dienstag verabschiedet wird, legt das Protokoll fest, das für die Überstellung der Jugendlichen zu befolgen ist, mit der die Regierung am 28. August beginnen will.

Die Regelung sieht die Beteiligung der Staatsanwaltschaft an dem Verfahren vor, der der Vorschlag zur Überstellung des Jugendlichen mitgeteilt wird und um die Erstellung eines Gutachtens gebeten wird, falls dieser nicht umgesiedelt werden möchte.

Es legt fest, dass die Herkunftsgemeinde für die Verlegungen verantwortlich ist, die vom Staat aus dem im Königlichen Gesetzesdekret vom 18. März vorgesehenen Fonds in Höhe von 100 Millionen Euro finanziert werden.

Die Verlegung wird von Fachleuten der Herkunftsbehörde durchgeführt, die sich mit den Fachleuten der Zielgemeinde über die Situation jedes Kindes oder Jugendlichen austauschen müssen.

Das neue Königliche Dekret sieht auch vor, dass die Fachkräfte, die den Jugendlichen begleiten, im Falle einer Weigerung der Gemeinde, die Minderjährigen aufzunehmen, die Sicherheitskräfte um Hilfe bitten können, die dies der Staatsanwaltschaft melden und den Jugendlichen der Zielbehörde übergeben.

Es legt fest, dass, wenn der Minderjährige keine Aufenthaltsgenehmigung für Spanien hat, diese vor der Überstellung vorrangig von der zuständigen Unterabteilung der Regierung beantragt werden muss.

Zur Rolle der Sicherheitskräfte in diesem Prozess haben Ministerialquellen klargestellt, dass die Einzelheiten in Arbeitsgruppen ausgearbeitet werden müssen, die in Kürze gebildet werden, um die Rechtsvorschriften zu konkretisieren.

Trotz der Ablehnung dieser Umsiedlung durch die autonomen Regionen hält die Regierung an ihrem Plan fest und will die Umsiedlungspolitik am 28. August beginnen.

Dies geschieht nach der Verabschiedung eines weiteren Dekrets über die reguläre Aufnahmekapazität – das auch Angaben darüber enthalten wird, wie viele Jugendliche in jede autonome Region verlegt werden sollen – am 26. August und nachdem die Regionen, die die Voraussetzungen erfüllen – deren Ressourcenauslastung das Dreifache ihrer Kapazität beträgt –, am 27. August den Migrationsnotstand ausgerufen haben.

Ab diesem Zeitpunkt können die Kinder und Jugendlichen weitervermittelt werden, wobei Quellen aus dem Ministerium präzisiert haben, dass diese Verlegungen schrittweise erfolgen werden und auf keinen Fall Hunderte von Jugendlichen auf einmal in eine Region gebracht werden.

Für die Verlegung der rund 3.000 Minderjährigen, die aus den Aufnahmesystemen der Kanarischen Inseln, Ceuta und Melilla weggebracht werden müssen, um die Kinderbetreuungseinrichtungen zu entlasten, hat die Regierung eine Frist von einem Jahr gesetzt.

Für Kinder, die in Gebiete kommen, die bereits zum Notstandsgebiet erklärt wurden, wie dies sicherlich ab dem 27. August für die Kanarischen Inseln der Fall sein wird, sieht das Dekret vor, dass die Überstellung innerhalb von 15 Kalendertagen nach ihrer Eintragung in das Register für unbegleitete minderjährige Ausländer erfolgen muss.

Quelle: Agenturen