Unternehmen, die Waren und Dienstleistungen vermarkten, wird es ab dem 29. Juni verboten sein, unerwünschte Werbeanrufe – im Volksmund als „Spam“-Anrufe bekannt – an Nutzer zu tätigen, die nicht zuvor ihre ausdrückliche Zustimmung gegeben haben. Diese Unternehmen können aufgrund des Allgemeinen Telekommunikationsgesetzes bestraft werden, das am 29. Juni 2022 im Staatsanzeiger (BOE) veröffentlicht wurde und einen Artikel enthält, der dieses Verbot vorsieht.
In der Verordnung wurde eine Frist von einem Jahr für das Inkrafttreten des Rechts der Endnutzer festgelegt, keine unerwünschten Anrufe zu kommerziellen Kommunikationszwecken zu erhalten, das in Artikel 66 dieses Gesetzes vorgesehen ist. Dieses Gesetz gilt, wenn der Angerufene eine Festnetz- oder Mobilfunknummer in Spanien hat, so Quellen des Staatssekretariats für Telekommunikation gegenüber EFE.
Wenn also ein Unternehmen ohne Zustimmung einen „Spam“ verschickt, kann die spanische Datenschutzbehörde (AEPD) unabhängig von ihrem Sitz ein Sanktionsverfahren gegen das Unternehmen einleiten. Wenn ein Unternehmen in Spanien Waren und Dienstleistungen vertreibt und von einem Callcenter außerhalb des Landes anruft, kann sich die AEPD ebenfalls an das Unternehmen wenden.
Konkret sieht das Gesetz vor, dass die Nutzer das Recht haben, „keine unerwünschten Anrufe zu Zwecken der kommerziellen Kommunikation zu erhalten, es sei denn, es liegt eine vorherige Zustimmung des Nutzers selbst zum Erhalt dieser Art von kommerzieller Kommunikation vor oder die Kommunikation kann auf eine andere der in Artikel 6.1 der Verordnung (EU) 2016/679 über die Verarbeitung personenbezogener Daten vorgesehenen Legitimationsgrundlagen gestützt werden“. Diese Ausnahme würde beispielsweise in Fällen gelten, in denen der Anruf zum Schutz lebenswichtiger Interessen oder für die Wahrnehmung einer Aufgabe im öffentlichen Interesse erforderlich ist.
Einer der Sektoren, der solche Anrufe tätigt, ist der Telekommunikationssektor, wenn auch nicht der einzige. Telefónica, der größte Betreiber des Landes, „begrüßt“ das Vorhandensein von Vorschriften zur Begrenzung dieser Art von Anrufen und hat versichert, dass sie in dieser Hinsicht immer „äußerst respektvoll“ gewesen seien. In der Tat haben Quellen erklärt, dass Anrufe an Nichtkunden sehr selten sind.
Das spanische multinationale Unternehmen erinnerte daran, dass es sich stets für die Einhaltung des Ethikkodexes in Bezug auf Zeitpläne, Praktiken und natürlich den Schutz der Kundendaten eingesetzt hat, und zwar mit dem entsprechenden Maß an Zustimmung, das dies voraussetzt.
Im Falle von O2 (einer Marke von Telefónica) würden nicht einmal Anrufe an die eigenen Kunden getätigt, und auch nicht an Nichtkunden, hieß es. Die anderen drei Betreiber, Orange, Vodafone und MásMóvil, die an zweiter, dritter bzw. vierter Stelle stehen, äußerten sich auf Anfrage von EFE nicht zu dieser Angelegenheit.
Víctor Calvo-Soltelo, Generaldirektor des Technologie-Arbeitgeberverbandes DigitalES, ist der Ansicht, dass dies einer der verschiedenen Bereiche ist, in denen die neuen Vorschriften Fortschritte gemacht haben, obwohl er der Meinung ist, dass der Sektor einer derjenigen ist, der „größere Garantien für den Verbraucher“ bietet. Er fügte hinzu, dass diese Garantien dank der „sektoralen Regelungen und der von den Betreibern selbst auferlegten Qualitätsstandards“ zustande kommen. Die wichtigsten Telekommunikationsunternehmen des Landes sind in DigitalES vertreten.
Das Recht, keine unerwünschten Werbeanrufe zu erhalten, wurde während des parlamentarischen Prozesses in das Gesetz aufgenommen, nachdem der Kongress einen zwischen PSOE, Unidas Podemos und ERC vereinbarten Änderungsantrag angenommen hatte. Ursprünglich wurde in dem von der Regierung dem Parlament vorgelegten Gesetzentwurf das Recht anerkannt, sich dieser Art von Anrufen zu widersetzen und darüber informiert zu werden, was bereits über die Robinsonliste möglich war, in die sich die Nutzer eintragen können, um diese Art von Kommunikation von Unternehmen, denen sie nicht zugestimmt haben, zu vermeiden.
Dieses Gesetz regelt den Sektor der elektronischen Kommunikationsnetze und -dienste und setzt die einschlägigen europäischen Richtlinien in spanisches Recht um. Neben anderen Aufgaben stärkt und schützt dieses Gesetz die Rechte der Nutzer.
Quelle: Agenturen
