Aena hat die Transparenz der Vergabe an Acciona der Umbauarbeiten am Terminal des Flughafens von Palma auf Mallorca verteidigt, die von der Unidad Central Operativa (UCO) der Guardia Civil wegen ihrer möglichen Verbindung zu dem Komplott um den ehemaligen Organisationssekretär der PSOE, Santos Cerdán, unter Verdacht stehen.
Der Flughafenbetreiber hat in einer Erklärung auf den Bericht der UCO reagiert, der eine mögliche Manipulation des Netzwerks aufdeckt, um von den Umbauarbeiten zu profitieren, die rund 198 Millionen Euro gekostet haben.
Die Ausschreibung für die Arbeiten „Umbau des Terminalbereichs des Flughafens Palma de Mallorca. Abfertigungsgebäude und Modul A” hatte laut Aena einen Wert von fast 224 Millionen Euro und wurde im Oktober 2019 sowohl im Amtsblatt der Europäischen Union (ABl.) als auch auf ihrer Website veröffentlicht.
Um einen fairen Wettbewerb zu gewährleisten, wurde eine Frist von 50 Tagen für die Einreichung der Angebote eingeräumt, die über die damals geltende gesetzliche Mindestfrist von 30 Tagen hinausging.
In einer ersten Phase reichten sieben Unternehmen oder Arbeitsgemeinschaften (UTE) ihre Angebote ein, und nach Prüfung der administrativen und technischen Unterlagen erfüllten alle die in den Ausschreibungsunterlagen geforderten technischen Mindestanforderungen.
Da es sich um ein Verhandlungsverfahren mit Bekanntmachung handelte, betonte Aena, dass die geltenden Rechtsvorschriften vorsahen, dass die Unternehmen Kommentare abgeben konnten, um Fehler und Unklarheiten im Ausschreibungsprojekt zu identifizieren, ohne dessen Umfang oder Qualität zu verändern.
Einige dieser Kommentare wurden in das Projekt aufgenommen, ebenso wie andere Änderungen, die sich aus der Umweltverträglichkeitserklärung (UVE) ergaben. Der Ausschreibungsbetrag und die Ausführungsfrist wurden jedoch nicht geändert.
Aufgrund dieser Änderungen wurde den Unternehmen die Möglichkeit geboten, sich ohne Strafzahlung aus der Ausschreibung zurückzuziehen oder ein neues technisches und wirtschaftliches Angebot einzureichen, was nur Acciona und Sacyr Construcción taten.
Das erste Unternehmen gab ein Angebot in Höhe von 198,46 Millionen Euro ab, das zweite in Höhe von 223,48 Millionen Euro. Aus diesem Grund, so begründete Aena, vergab der Verwaltungsrat am 26. April 2022 den Auftrag an Acciona, da dies die wirtschaftlichste Option unter allen war, die die erforderliche Mindestpunktzahl erreicht hatten.
Der Flughafenbetreiber hat verteidigt, dass bei allen seinen Vergabeverfahren „ein detaillierter und umfangreicher Prozess der Analyse und Ausarbeitung der Ausschreibungsunterlagen” durchgeführt wird.
Darin werden „strenge und solide Kriterien für die Solvenz und technische Bewertung der Angebote definiert und aufgenommen, die die Bieter im Rahmen des Auswahlverfahrens für den Auftragnehmer erfüllen müssen und die immer vor der anschließenden und endgültigen Preisauktion mit der Öffnung der wirtschaftlichen Angebote bewertet werden”.
Auf diese Weise, so Aena, „erfüllt sie gewissenhaft die Bestimmungen der Vorschriften für das öffentliche Auftragswesen sowohl auf nationaler als auch auf europäischer Ebene“.
In dem Bericht, der dem Obersten Gerichtshof im Rahmen des „Koldo-Falls” über die Beziehung zwischen Acciona und Servinabar, Unternehmen, die durch die mutmaßlichen Manipulationen bei öffentlichen Bauaufträgen begünstigt worden sein sollen, vorgelegt wurde, beziehen sich die Ermittler der UCO auf den Flughafen von Palma.
Konkret beziehen sich die Ermittler auf einen Screenshot mit handschriftlichen Notizen, der auf dem Mobiltelefon des Unternehmers Antxón Alonso gefunden wurde und den Vermerk „Edificio Procesador Palma” (Prozessorgebäude Palma) enthält, was nach Ansicht der Ermittler mit der Vergabe des Auftrags zur Renovierung des Prozessorgebäudes und des Moduls A des mallorquinischen Flughafens an Acciona für mehr als 198,4 Millionen Euro in Verbindung stehen könnte.
Die Hinweise auf Son Sant Joan sind in einem Abschnitt des Berichts der UCO enthalten, zu dem Europa Press Zugang hatte und in dem auf einenVideoanruf zwischen Antxón Alonso und Justo Vicente Pellegrini hingewiesen wird. In diesem Fall, so heißt es in dem Bericht, zeigte der Bildschirm des Geräts, das für die Durchführung des Treffens am 10. Juni 2020 verwendet wurde, ein Dokument mit handschriftlichen Notizen, die in drei Gruppen unterteilt waren.
Einer der handschriftlichen Punkte bezieht sich auf das „Edificio Procesador Palma”, weshalb die Ermittler vermuten, dass die Beteiligten möglicherweise versuchen, von den Bauarbeiten am Flughafen von Mallorca zu profitieren.
Quelle: Agenturen
