Die Unabhängige Behörde für Finanzverantwortung (AIReF) hat ihre Prognose für das Wirtschaftswachstum in diesem Jahr angesichts der schlechteren Aussichten für die Weltwirtschaft auf 2,3 % gesenkt, zwei Zehntel weniger als in ihren vorherigen Schätzungen.
Dieses „allgemeine Klima der Handels- und Zollunsicherheit“ hat auch zu einer Senkung der Prognose für 2026 auf 1,7 % geführt, drei Zehntel weniger, wie die Präsidentin der AIReF, Cristina Herrero, am Mittwoch (14.05.2025) bei einem Medientermin zur Vorstellung des Berichts zur Überwachung des Finanzplans erklärte.
Die Regierung rechnet ebenfalls mit diesen Auswirkungen, so Herrero, glaubt jedoch, dass die Binnennachfrage diese ausgleichen kann, was die AIReF nicht teilt, vor allem aufgrund der schlechteren Investitionsaussichten, die ihrer Meinung nach durch die Unsicherheit und das Ungleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage auf dem Wohnungsmarkt nachhaltig beeinträchtigt werden. Die AIReF prognostiziert außerdem, dass die spanische Wirtschaft 2027 und 2028 um 1,7 % wachsen wird, wobei sich der Aufschwung 2029 auf 1,5 % verlangsamen wird.
Die AIReF schätzt, dass die Beschäftigung in diesem Jahr um 2,3 % und sowohl 2026 als auch 2027 um 1,7 % wachsen wird, wodurch die Arbeitslosenquote in diesen Jahren auf 10,7 %, 10,3 % bzw. 10 % sinken wird. Im fiskalischen Bereich geht die AIReF davon aus, dass das öffentliche Defizit bis 2029 unter 3 % des BIP bleiben wird, allerdings nach einer kurzen Korrekturphase – 2,8 % im Jahr 2025 (2,5 % ohne Berücksichtigung der Auswirkungen der Dana) und 2,3 % im Jahr 2026 –, sich jedoch aufgrund des Drucks durch Zins-, Verteidigungs- und alterungsbedingte Ausgaben auf 2,5 % des BIP im Jahr 2027, 2,7 % im Jahr 2028 und 2,9 % im Jahr 2029 verschlechtern wird.
Dadurch wird die Verschuldung während des gesamten Prognosezeitraums „auf einen Abwärtspfad“ gebracht, wenn auch langsamer (2025 würde sie nur um zwei Zehntel auf 100,6 % des BIP korrigiert), was zum Teil auch auf das geringere Wirtschaftswachstum zurückzuführen ist.
Herrero hat auch den Fortschrittsbericht zum Fiskalplan 2025-2028 bewertet, den die Regierung am 30. April an Brüssel übermittelt hat und in dem sie versichert, dass sie die Begrenzung des Anstiegs der Netto-Primärausgaben im Jahr 2024 mit einer Marge von 0,5 Prozentpunkten des BIP eingehalten habe, was auch von der AIReF bestätigt wird. Für 2025 rechnet die Regierung mit einem Anstieg der Netto-Primärausgaben um 4,1 % über den zugesagten 3,7 % aufgrund höherer Verteidigungsausgaben, eine Abweichung, die innerhalb der von Brüssel zugelassenen jährlichen Marge (3 Zehntel des BIP) liegt.
Die AIReF schätzt, dass dieser Anstieg etwas höher ausfallen wird, nämlich bei 4,5 %, was zwar noch innerhalb der zulässigen Abweichungsmarge liegt, aber „an der Grenze“, wie Herrero warnte. Für die Zeit nach 2025 gibt es „keine Aktualisierung“ , aber dennoch hat die AIReF ihre Prognosen überarbeitet und warnt davor, dass die Netto-Primärausgaben im Zeitraum 2026-2028 um durchschnittlich 3,9 % steigen werden, was über den zugesagten 3,2 % liegt und zu einer kumulierten Erhöhung des Plans um 0,7 Prozentpunkte über den zugesagten Wert außerhalb der Abweichungsmarge führen wird.
Dies bedeutet laut Herrero, dass bei einer unveränderten Politik keine zusätzlichen Anpassungsmaßnahmen erforderlich wären, um die Verpflichtungen im Jahr 2026 zu erfüllen, „aber sehr wohl in den Jahren 2027 und 2028“, die in Form von geringeren Ausgaben oder höheren Einnahmen erfolgen könnten. Herrero bedauerte, dass die Regierung in einem „sehr unsicheren“ Umfeld keine „für die Entscheidungsfindung grundlegende mittelfristige Perspektive“ biete, da es derzeit weder einen Haushaltsentwurf noch eine Aufteilung der Defizitziele auf die Teilsektoren noch ein fiskalisches Szenario für die kommenden Jahre gebe, was die AIReF daran hindere, ihrer Aufgabe der „frühzeitigen Warnung vor Risiken“ nachzukommen.
Quelle: Agenturen
