Die mehr als 2,3 Millionen im Ausland lebenden Personen können ab Montag (26.06.2023) die Wahlzettel für die Kandidaten ihres Wahlkreises – ihres Heimatwahlkreises, ihres Geburtswahlkreises, ihres Wahlkreises, in dem sie ihre Wurzeln haben, oder des Wahlkreises, in dem sie zuletzt in Spanien gelebt haben – herunterladen, damit sie bei den Wahlen am 23. Juli vorab per Post oder an einer Wahlurne in einem Konsulat ihre Stimme abgeben können.
Am Freitag endete die Frist, bis zu der die Provinzdelegationen des Wahlamtes den 2.325.310 im Ausland lebenden wahlberechtigten Spaniern die Unterlagen zukommen lassen mussten, die sie der Post beilegen müssen, um per Post zu wählen, oder die sie in der Botschaft oder im Konsulat vorlegen müssen, wenn sie persönlich wählen wollen.
Seit Samstag, den 17. Juni, haben die Delegationen des Wahlamtes mit dem Versand dieser Bescheinigungen begonnen, die an die Adressen gehen, an denen die in der Volkszählung der spanischen Abwesenden (CERA) registrierten Personen gemeldet sind. Die Wähler erhalten die Bescheinigung über die Eintragung in das Wählerverzeichnis zusammen mit den Wahlumschlägen sowie einem weiteren Umschlag mit der Adresse des zuständigen Wahlvorstands und einem weiteren mit der Adresse ihres Konsulats sowie einem Informationsblatt mit Anweisungen.
Nach Angaben der CERA vom 1. März, der aktuellen Zählung für diese Wahlen, gibt es 2.325.310 wahlberechtigte Spanier, die im Ausland leben. Nach Angaben des Innenministeriums hat sich die Zahl der Wahlberechtigten im Vergleich zu den letzten Kongress- und Senatswahlen vor fast vier Jahren um 196.751 Personen erhöht.
Eine der Neuerungen der letzten Reform des im vergangenen Jahr verabschiedeten Gesetzes über das allgemeine Wahlsystem (Loreg) ist die Möglichkeit, die Wahlzettel aus dem Internet herunterzuladen. Die wichtigste Neuerung war die Abschaffung des „voto rogado“, d.h. der Notwendigkeit, dass die in der CERA registrierten Wähler vorher einen Antrag stellen mussten, um wählen zu können – ein Verfahren, das zwischen 2011 und 2022 bestand und zu einem Anstieg der Wahlenthaltung führte. Jetzt werden die Unterlagen und Stimmzettel von Amts wegen an alle versandt, ohne dass sie vorher angefordert werden müssen.
Es handelt sich also um die ersten allgemeinen Wahlen seit der Abschaffung des „voto rogado“, obwohl dieses Verfahren bereits bei den Wahlen zu den zwölf Regionalparlamenten am 28. Mai angewendet werden konnte. Im Ausland lebende Personen können an den Parlamentswahlen (Europa-, Parlaments- und Regionalwahlen) teilnehmen, nicht aber an den Kommunalwahlen.
In Spanien gibt es keine speziellen Wahlkreise für im Ausland lebende Personen, wie dies in Frankreich und anderen Ländern der Fall ist. Sie müssen sich daher in einem der territorialen Wahlkreise eintragen lassen, und zwar in 52 für den Kongress (die 50 Provinzen plus die beiden autonomen Städte) und 59 für den Senat (die 47 Halbinselprovinzen, die beiden autonomen Städte und die zehn größten Inseln). Dazu muss bei der Eintragung in das CERA ein Formular ausgefüllt werden, in dem die Gemeinde des letzten Wohnsitzes in Spanien angekreuzt werden muss, wenn dies die Gemeinde des letzten Wohnsitzes war, oder die Gemeinde mit den tiefsten Wurzeln, oder die Gemeinde mit den tiefsten Wurzeln der Aszendenten, wobei in einem Kästchen auch andere Gründe für die Wahl angegeben werden können.
Das Herunterladen aus dem Internet kann den Vorgang beschleunigen, aber in jedem Fall erhalten die im CERA registrierten Wähler die Stimmzettel der Kandidaten in einem zweiten Postversand. Sie können ihre Stimme in einem an ihr Konsulat oder Wahllokal im Ausland adressierten Brief abgeben. Der Stichtag für die Briefwahl in den Konsulaten ist Mittwoch, der 18. Juli. Die Stimmabgabe an der Wahlurne in der Botschaft, dem Konsulat oder einem anderen zugelassenen Wahllokal ist zwischen Samstag, dem 15. Juli, und Donnerstag, dem 20. Juli, in den Morgen- und Nachmittagsstunden möglich. Die Verlängerung der Frist für die Stimmabgabe an der Wahlurne im Ausland war eine weitere Neuerung der Loreg-Reform von 2022.
Im Ausland lebende Personen, die sich vorübergehend in Spanien aufhalten, können die Briefwahl genauso wie die in Spanien lebenden Personen beantragen, wobei sie angeben müssen, wohin ihnen die Unterlagen geschickt werden, und die gleiche Frist gilt. Sie können sie bis zum 13. Juli bei der Post beantragen (in den Postämtern oder im Internet mit DNIe) und sie bis spätestens Donnerstag, den 20. Juli, abschicken, damit sie rechtzeitig in den Wahllokalen ankommen.
Diejenigen, die ihren Wohnsitz in Spanien haben, sich aber während der Wahlen im Ausland aufhalten, müssen sich in eine andere Zählung eintragen lassen, nämlich die der vorübergehend abwesenden Wähler (ERTA). Die Frist für die Beantragung einer Wahlbescheinigung über die ERTA ist Donnerstag, der 29. Juni. Dieses Verfahren hat keine Abmeldung aus dem spanischen Wählerverzeichnis zur Folge und ist ein Jahr lang gültig, so dass diejenigen, die sich für die Regional- und Kommunalwahlen eingetragen haben, dies nicht wiederholen müssen. Der Wähler gibt seine vorläufige Postanschrift an und erhält die Wahlunterlagen für die Stimmabgabe per Post. Die Wahlunterlagen werden bis zum 18. Juli direkt an das Wahllokal in Spanien gesandt.
Quelle: Agenturen
