In Spanien könnte ein bis zu 150-prozentiger Aufschlag auf die Grundsteuer für leerstehende Wohnungen anfallen. Für eine einzige Wohnung beträgt der maximale Aufschlag 100 Prozent, wobei jede lokale Gemeindeverwaltung individuell entscheidet, ob sie diese Erhöhung umsetzt. Seit dem 25. Mai 2023 gibt das neue Wohnungsgesetz (Ley de Vivienda) den Gemeinden die Möglichkeit, gegen Wohnungsleerstand vorzugehen. Diese können den Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) für ungenutzte Immobilien erhöhen, die länger als zwei Jahre ohne triftigen Grund unbewohnt sind.
Der Zuschlag steigt entsprechend der Dauer des Leerstands: Nach zwei Jahren um 50 Prozent und nach drei Jahren um bis zu 100 Prozent. Wenn ein Eigentümer in derselben Gemeinde zwei oder mehr Wohnungen besitzt, die länger als drei Jahre leer stehen, kann der Aufschlag sogar 150 Prozent erreichen. Ziel dieser Regelung ist es, derzeit unbewohnte Wohnungen wieder dem Miet- oder Verkaufsmarkt zuzuführen, insbesondere in Gebieten mit hoher Nachfrage und knappem Angebot.
Der IBI-Zuschlag gilt jedoch nicht automatisch landesweit. Jede Gemeinde kann im Rahmen des nationalen Gesetzes selbst entscheiden, ob sie ihn einführt. Ein Beispiel ist Aínsa-Sobrarbe in den Pyrenäen, wo die Maßnahme ab 2026 nach einem Ratsbeschluss umgesetzt wird. Dort wird eine Wohnung als leer stehend betrachtet, wenn der Wasserverbrauch über zwei Jahre hinweg unter fünf Kubikmetern pro Quartal liegt. In solchen Fällen erhöht sich die IBI stufenweise: Nach zwei Jahren um 50 Prozent, nach drei Jahren um 100 Prozent und in Extremfällen um bis zu 150 Prozent, wenn mehrere Immobilien betroffen sind.
Es gibt Ausnahmen bei vorübergehendem Wohnsitzwechsel aus beruflichen oder studienbezogenen Gründen. Auch Eigentümer, die aufgrund von Pflegebedürftigkeit, Krankheit oder sozialer Notlage verhindert sind, bleiben von diesem Zuschlag verschont. Zweitwohnsitze können bis zu vier Jahre unbewohnt bleiben, und auch im Umbau befindliche oder gerichtlich blockierte Immobilien sind ausgenommen. Bei Verkaufsabsicht gilt eine Frist von einem Jahr, bei Vermietung von sechs Monaten.
Untersuchungen zeigen, dass Leerstand oft bei Besitzern mehrerer Immobilien auftritt. Laut Fotocasa lassen weniger als 3 Prozent privater Eigentümer Wohnungen leerstehen, während bei Besitzern von drei oder mehr Immobilien der Anteil auf 26 Prozent steigt. Hauptgründe sind ausstehende Renovierungen (21 Prozent) und Erbschaftsfragen (18 Prozent). Auch die Angst vor Hausbesetzern und säumigen Mietern spielt eine Rolle.
Für ausländische Eigentümer bedeutet dies zusätzliche Herausforderungen. Neben der IBI müssen Nichtansässige das Steuerformular Modelo 210 jährlich einreichen. Dabei wird ein hypothetisches Einkommen auf Basis des Katasterwerts berücksichtigt. Dies bedeutet zusätzliche Kosten, die viele Käufer ohnehin als enttäuschend empfinden.
Diese Maßnahme ist Teil eines umfassenderen Programms zur Bekämpfung der Wohnungsnot in Spanien. Die Regierung plant zudem ein neues Wohnungsdekret zur Verlängerung von Mietverträgen und zur Begrenzung befristeter Vermietungen, das jedoch noch vom Kongress genehmigt werden muss. Besitzer von häufig unbewohnten Häusern sollten sich bei ihrer Gemeindeverwaltung informieren, ob der Zuschlag in ihrer Region erhoben wird.
Quelle: Agenturen
