Die Regierung hat am Dienstag (21.07.2026) in zweiter Lesung den Vorentwurf des Anti-Tabak-Gesetzes verabschiedet, der E-Zigaretten und E-Zigaretten-Geräte mit herkömmlichem Tabak gleichstellt. Damit werden die rauchfreien Bereiche auf Terrassen, Strände, Schwimmbäder und Überdachungen ausgeweitet und der Verkauf der neuen Produkte auf Fachgeschäfte beschränkt.
Der Ministerrat hat grünes Licht für die Einbringung der neuen Regelung in den Kongress gegeben, die das Gesetz von 2005 reformiert, um die Gesetzgebung an neue tabakbezogene Produkte anzupassen und den Schutz von Kindern und Jugendlichen zu stärken.
Auf einer Pressekonferenz im Anschluss an die Sitzung des Ministerrats erklärte Gesundheitsministerin Mónica García, dass das Rauchen 50.000 Todesfälle pro Jahr verursacht und diese Regelung darauf abzielt, die öffentliche Gesundheit besser zu schützen und den Weg zu einer „tabakfreien“ Generation zu ebnen sowie „einige Gesetzeslücken“ zu schließen, die in Bezug auf die übrigen Produkte bestehen.
Angesichts veränderter Konsumgewohnheiten wird das künftige Gesetz die Rechtslage für herkömmlichen Tabak und neue Produkte wie E-Zigaretten, Nikotinbeutel, pflanzliche Produkte wie „Shishas“ sowie alle Geräte, die den Akt des Rauchens imitieren oder damit in Verbindung stehen, angleichen.
Zu den Neuerungen gehört, dass das Gesetz den Konsum von Tabak und anderen Produkten durch Minderjährige verbietet – nicht nur deren Verkauf oder Abgabe – und Sanktionen für deren Eltern vorsieht, die bei leichten Verstößen bei 200 Euro beginnen und durch gemeinnützige Arbeit ersetzt werden können, wie das Gesundheitsministerium mitteilte.
Darüber hinaus enthält der Entwurf einige neue Maßnahmen im Vergleich zur ursprünglichen Fassung, die im September 2025 verabschiedet wurde, und lässt das Verbot von Einweg-E-Zigaretten vorerst außer Acht, mit der Absicht, dieses später im Gesetzgebungsverfahren einzuführen, sobald die europäische Verordnung verabschiedet ist, ebenso wie die Einheitsverpackung.
Sobald diese Reform verabschiedet ist, wird das Rauchen und Dampfen auf Terrassen von Bars und Restaurants, an Meeres- und Flussstränden, in öffentlich genutzten Schwimmbädern, in Sportanlagen, in Nationalparks, in Dienstfahrzeugen – außer bei ausschließlich privater Nutzung – sowie in Räumlichkeiten, in denen öffentliche Veranstaltungen stattfinden, einschließlich Theatern, Kinos, Konzerten und anderen Veranstaltungen, auch wenn diese im Freien stattfinden, verboten sein.
„Jeder, der einen Kaffee trinken oder seine Freizeit ungezwungen auf einer Terrasse genießen möchte, sollte dies tun können, ohne dass der Rauch von den umliegenden Tischen Teil des ‚Menüs‘ ist“, erklärte die Ministerin.
Ebenfalls verboten ist das Rauchen auf Universitätsgeländen sowie in Bereichen des öffentlichen Nahverkehrs wie Bahnsteigen, Gängen oder Wartehäuschen sowie in einem Umkreis von weniger als 15 Metern um die Eingänge zu öffentlichen Gebäuden, Gesundheits-, Sozial-, Bildungs-, Kultur- und Sporteinrichtungen, Museen, Bibliotheken oder Kinderspielplätzen.
Eine weitere Neuerung ist das ausdrückliche Verbot des Konsums von Tabak und anderen damit verbundenen Produkten für Minderjährige unter 18 Jahren, angesichts der zunehmenden Nutzung von E-Zigaretten und neuen Geräten unter Jugendlichen im Alter von 14 bis 18 Jahren, die von 14,9 % im Jahr 2019 auf 27,1 % im Jahr 2025 gestiegen ist, laut der Umfrage zum Drogenkonsum an weiterführenden Schulen in Spanien 2025.
Die Reform unterwirft die neuen Produkte denselben Konsumbeschränkungen wie herkömmlichen Tabak, und sie dürfen nur in Fachgeschäften verkauft und abgegeben werden, die die durch Ministerialverordnung festgelegten Anforderungen erfüllen müssen.
Das künftige Gesetz verschärft die Beschränkungen für Werbung, Verkaufsförderung und Sponsoring von Tabak und anderen damit verbundenen Produkten, die für alle Medien und Träger (einschließlich Verkaufsautomaten und des Internets) gelten; außerdem dürfen keine Plakate ausgestellt werden, die von außerhalb von Tabakläden und Fachgeschäften sichtbar sind.
In den Medien und in audiovisuellen Inhalten dürfen keine Sendungen, Videos oder Bilder ausgestrahlt werden, in denen Moderatoren, Mitwirkende oder Gäste beim Rauchen, beim Konsum oder bei der Zurschaustellung von Tabakprodukten oder -derivaten zu sehen sind.
Der Gesetzentwurf aktualisiert die Verstöße, Bußgeldbeträge und Verantwortlichkeiten, um sie an die neuen Maßnahmen anzupassen, und räumt eine Frist von zwei Monaten ein, um die Beschilderung der Bereiche, in denen ein Konsumverbot gilt, anzupassen. Die Bußgelder reichen von 200 bis 600.000 Euro.
Nach seiner Abschaffung im Jahr 2014 wird die Beobachtungsstelle zur Tabakprävention wieder eingerichtet, ein Koordinierungsgremium zur Überwachung der öffentlichen Politik in diesem Bereich und zur Festlegung von Zielen zur Senkung der Prävalenz des Tabakkonsums und des Konsums verwandter Produkte.
Quelle: Agenturen
