Spanien steht vor einem massiven Wohnraummangel, mit Hunderttausenden fehlenden Wohnungen, doch die Regierung hat Schwierigkeiten, geeignete Bauträger zu finden. Bis 2026 wurden bereits 129 Ausschreibungen im Wohnungsbau ohne Erfolg abgeschlossen, obwohl ein Gesamtbudget von 128,5 Millionen Euro bereitgestellt wurde.
Die Vizepräsidentin der spanischen Zentralbank, Soledad Núñez, schätzt, dass seit 2021 etwa 750.000 Wohnungen nicht gebaut wurden und zwischen 2026 und 2028 weitere 300.000 hinzukommen könnten, was den Mangel auf über eine Million steigen lässt. Die Europäische Union hatte zuvor den Bedarf Spaniens auf 700.000 neue Wohnungen geschätzt. Núñez betont die Notwendigkeit von mehr erschwinglichem Wohnraum.
Trotz dieser Dringlichkeit kommt auch der Bau von Sozialwohnungen nur schleppend voran. Laut Analysen von licitaciones.io basierend auf der Plattform für öffentliche Ausschreibungen gab es seit Jahresbeginn keine Gewinner bei 129 öffentlichen Ausschreibungen mit einem Gesamtwert von 128,5 Millionen Euro. Parallel dazu steigen die Immobilienpreise rapide an und erreichen ein Niveau wie zuletzt 2005.
Insgesamt waren bis jetzt 149 Ausschreibungen und 255 Teilvergaben betroffen, von denen bei 214 keine Angebote eingereicht wurden. Angebote, die eingereicht wurden, wurden in anderen Fällen abgelehnt. Von den 129 komplett gescheiterten Projekten betrafen 74 Neubauten oder Sanierungen mit einem Wert von 84,6 Millionen Euro. Weitere 22 bezogen sich auf Grundstücke und öffentliche Gebäude im Wert von 37,6 Millionen Euro.
Das Problem besteht schon länger: Bereits in diesem Jahr wurden bis 21. September zehn Prozent jener Wohnbauausschreibungen nicht vergeben. Dies entspricht dem Trend der Vorjahre wie 2025 und 2021, wo es jeweils elf Prozent waren. Die Plattform licitaciones.io beschreibt diesen Engpass als beständig, trotz des steigenden Bedarfs an Wohnraum. Das führt oft zu einer Anpassung der Ausschreibungsbedingungen oder einer Erhöhung des Budgets bei neuen Ausschreibungsrunden, was zusätzliche Zeit in Anspruch nimmt.
Ein Hauptgrund für das fehlende Interesse der Bauunternehmen sind die steigenden Baukosten. Teure Materialien und Energie verringern die Gewinnmargen, wodurch fixe Budgetrahmen für Bauunternehmer unattraktiv werden. Wenn die Kosten eines Auftrags nicht gedeckt sind oder die Risiken zu hoch erscheinen, bleiben Gebote aus. Diese Problematik ist nicht nur im Wohnungsbau zu beobachten – landesweit blieben im ersten Halbjahr 2026 bereits 1.130 Aufträge ohne Bieter. Der nationale Bauverband CNC spricht von schwierigen Bedingungen für kleine und mittelständische Bauunternehmen.
Zudem fehlen etwa 700.000 Bauarbeiter in Spanien. Im Jahr 2025 entstanden zwar 240.000 neue Haushalte, jedoch wurden nur etwa 92.000 Wohnungen fertiggestellt. Experten schätzen, dass Spanien jährlich zwischen 40.000 und 50.000 Sozialwohnungen bauen müsste; im Jahr 2024 waren es lediglich etwa 14.000 geförderte Einheiten.
Regionen wie Andalusien (23 gescheiterte Ausschreibungen), Valencia und Aragón (jeweils 18) sind besonders stark betroffen. Auch auf den Kanarischen Inseln, wo Projekte im Wert von insgesamt 50,6 Millionen Euro scheiterten, ist die Lage angespannt – dort wurde kein Angebot für ein großes Sozialwohnungsprojekt auf Teneriffa eingereicht.
Regierungen in Gebieten wie dem Baskenland entwickeln innovative Ansätze wie die Bebauung von Dächern bestehender Gebäude als Lösungsansatz zur Nutzung vorhandener Flächen ohne zusätzlichen Landverbrauch.
In Regionen wie den Kanarischen Inseln, Valencia und Andalusien sind weiterhin steigende Immobilienpreise zu erwarten, da der Mangel an verfügbarem Wohnraum fortbesteht.
Quelle: Agenturen
