Die Regierung hat am Dienstag (15.09.2026) das Flughafenregulierungsdokument (DORA) für den Zeitraum 2027–2031 verabschiedet, das praktisch ein Einfrieren der durchschnittlichen Flughafengebühr im Netzwerk der von Aena verwalteten Flughäfen vorsieht, mit einer Erhöhung von „kaum“ 0,33 %, was drei Cent pro Passagier und Jahr entspricht.
Die ursprünglich von Aena vorgeschlagene durchschnittliche jährliche Gebührenerhöhung betrug 3,82 %, also 43 Cent pro Passagier, während die Nationale Kommission für Märkte und Wettbewerb (CNMC) eine Senkung um 0,59 % pro Jahr während des Fünfjahreszeitraums empfohlen hatte.
Der Minister für Verkehr und nachhaltige Mobilität, Óscar Puente, betonte auf der Pressekonferenz im Anschluss an die Sitzung des Ministerrats, dass es sich um „sehr wettbewerbsfähige“ Gebühren handele und die Erhöhung „sehr moderat“ sei.
Puente erklärte, dass diese Anpassung der Gebühren in erster Linie auf der Grundlage der geschätzten Passagierzahlen der Flughäfen für die nächsten fünf Jahre festgelegt wurde (es wird ein durchschnittlicher jährlicher Anstieg von 1,8 % erwartet).
Es wurde eine „vorsichtige“ Prognose erstellt, denn „es stimmt zwar, dass wir in diesem Jahr einen Anstieg von 4,5 % verzeichnen, aber die Experten, die die Berichte erstellt haben, gehen davon aus, dassein Anstieg dieser Größenordnung in den kommenden Jahren nicht zu erwarten ist und die Berechnung daher bei etwa 1,8 % liegen sollte“, fügte er hinzu.
Zweitens wird das Investitionsvolumen berechnet, das in den nächsten fünf Jahren erforderlich ist, um unsere Flughäfen an die prognostizierte Nachfrage anzupassen. Dieses Investitionsvolumen wird in den nächsten fünf Jahren 13 Milliarden Euro erreichen, wovon die regulierten Investitionen, die ausschließlich aus den Flughafengebühren stammen, 9,9 Milliarden ausmachen.
Der Rest, bis zu 13 Milliarden, stamme aus den Einnahmen, die Aena aus anderen Aktivitäten erziele, präzisierte er. Der nächste Parameter, der zur Festlegung der Gebühr herangezogen wird, sind die Ausgaben, die für die Erbringung der Dienstleistungen anfallen, und schließlich die Finanzierungskosten, die möglicherweise erforderlich sind, um all diese Investitionen liquid zu decken.
All dies wird anhand einer gesetzlich festgelegten Formel berechnet, woraus sich die Gebührenerhöhung von 0,33 % ergibt. „Es handelt sich um ein umfassendes, offenes und sehr strengen Vorschriften unterliegendes Verfahren“, betonte er. Daran waren zahlreiche Einrichtungen und Behörden beteiligt, darunter die CMNC, die Generaldirektion für Zivilluftfahrt, Aena, die Fluggesellschaften und schließlich das Wirtschaftsministerium, das „einen Bericht erstellt hat, der für uns maßgeblich war“.
Die Entscheidung des Verkehrsministeriums besteht darin, die abschließende Einschätzung des Wirtschaftsministeriums als eigene zu übernehmen und in den DORA aufzunehmen. Daher entspricht diese Erhöhung um 0,33 % der im Bericht des Wirtschaftsministeriums festgehaltenen Zahl, der „für uns der ausgewogenste aller uns vorliegenden Berichte ist und zudem als Abschlussbericht dient, der die Parameter berücksichtigt, die alle Akteure in diese Frage eingebracht haben“.
Puente erinnerte daran, dass die Flughäfen etwa 6 % des spanischen BIP ausmachen und die Branche 600.000 Menschen beschäftigt. 80 % der Touristen, die nach Spanien kommen – ein Land, das „das Jahr wahrscheinlich als weltweit führendes oder zweitgrößtes Reiseziel abschließen wird“ –, „treffen über unsere Flughäfen ein“, erklärte er.
„Wir sind zudem das einzige Land der Europäischen Union, das nicht nur das Passagieraufkommen aus der Zeit vor der Pandemie wieder erreicht hat (es gibt EU-Länder, denen dies noch nicht gelungen ist), sondern darüber hinaus ein Wachstum von rund 20 % gegenüber dem Wert von 2019 verzeichnet hat“, betonte er.
Quelle: Agenturen
