China und USA wollen Handelsfrieden abstimmen

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Der chinesische Vizepremierminister He Lifeng wird sich am Sonntag (20.09.2026) in New York mit dem US-Finanzminister Scott Bessent treffen, um den bevorstehenden Besuch des chinesischen Präsidenten Xi Jinping in Washington vorzubereiten, wobei Themen wie der Handelsfrieden zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt und der technologische Wettstreit auf der Tagesordnung stehen.

Das chinesische Wirtschaftsministerium bestätigte He Lifengs Reise noch am Samstag, wenige Tage nachdem Bessent selbst dies bereits angekündigt hatte. Da Bessent auch die Gespräche zwischen Washington und Peking über künstliche Intelligenz (KI) leitet, wird erwartet, dass das Treffen auch dieses Thema umfasst, bei dem es laut der Hongkonger Zeitung „South China Morning Post“ bisher schwierig war, Fortschritte zu erzielen.

Eine der Vereinbarungen, die Xi und sein US-amerikanischer Amtskollege, Donald Trump, während dessen China-Besuchs im vergangenen Mai getroffen hatten, war die Einrichtung eines zwischenstaatlichen Kanals zum Thema KI – ein Prozess, der bislang nur langsam vorangekommen war und unabhängig von den von Bessent und He geführten Wirtschaftsverhandlungen verlief.

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Von der Zeitung zitierte Quellen weisen darauf hin, dass dieser Dialog über KI – einer der Punkte, der die bilateralen Beziehungen in jüngster Zeit belastet hat – „eher vorläufiger Natur“ sein wird und sich eher auf die Festlegung der Tagesordnung als auf die Behandlung grundlegender Fragen konzentrieren wird.

In dieser Woche führten Führungskräfte dieser US-Branche, darunter die Geschäftsführer von Anthropic und OpenAI, die Aufrufe an, die von KI ausgehenden Risiken ernst zu nehmen, obwohl Trump die Warnungen mit dem Argument zurückwies, dass eine Verlangsamung ihrer Entwicklung die Führungsrolle der USA gegenüber China in diesem Bereich gefährden würde, und behauptete: „Wer bei der KI gewinnt, wird auch in allem anderen gewinnen.“

Bessent, der letzte Woche warnte, dass „es kein Übermorgen geben wird“, sollte China das KI-Rennen gewinnen, erklärte am Mittwoch gegenüber Axios, sein Land sei bereit, mit Peking darüber zu sprechen, wie gemeinsame Risiken und eine „Spaltung“ zwischen den technologischen Systemen beider Länder vermieden werden könnten.

Aus China haben unterdessen hochrangige Vertreter des Verteidigungsministeriums dafür plädiert, „Firewalls“ für die KI zu schaffen, während die staatliche Presse und andere Behörden die Warnungen aus den USA als Versuch abgetan haben, Peking mit einer Mentalität des „Kalten Krieges“ einzudämmen.

Der Analyst Kyle Chan weist jedoch in einer Analyse für die Brookings Institution darauf hin, dass China bereit sein könnte, sich mit den USA auf gemeinsame Beschränkungen zu einigen, „sofern deren Bedingungen nicht einseitig“ von Washington auferlegt werden.

Es wird zudem erwartet, dass He und Bessent bei dem Treffen in New York die Tagesordnung und mögliche wirtschaftliche Vereinbarungen für das nächste Treffen zwischen Xi und Trump erörtern werden, das laut US-Quellen am 24. September stattfinden soll – eine Bestätigung seitens Chinas steht noch aus.

Die im Oktober letzten Jahres in der südkoreanischen Stadt Busan nach monatelanger Eskalation der Zölle vereinbarte Zollwaffenruhe läuft am kommenden 10. November aus, weshalb zu erwarten ist, dass ihre Verlängerung zu den Prioritäten der Staatschefs gehören wird.

Das noch geltende Abkommen umfasst eine Senkung der Zölle auf Fentanyl durch Washington, die einjährige Aussetzung einer zusätzlichen chinesischen Abgabe von 24 % auf US-amerikanische Produkte, die teilweise Wiederaufnahme des Agrarhandels sowie die teilweise Aussetzung der chinesischen Exportkontrollen für Seltene Erden. Dieser letzte Punkt – Mineralien, die für die Verteidigung, die Automobilindustrie, saubere Energien oder Chips unverzichtbar sind und deren Produktion China kontrolliert, das Ausfuhrkontrollen verhängt hat – bleibt weiterhin eines der stärksten Verhandlungsargumente Pekings, das die weltweite Produktion dieser Materialien beherrscht.

Die Waffenruhe geht zudem mit einer komplexen Zollsituation einher: Trotz alledem liegt der von den USA auf chinesische Importe angewandte durchschnittliche effektive Zollsatz nach Schätzungen des „Penn Wharton Budget Model“ der University of Pennsylvania bei 22,8 % und ist damit der höchste unter den großen Handelspartnern der USA.

„Die Trump-Regierung wird weiterhin einen ausgewogenen Handel mit China anstreben, indem sie die Umsetzung der jüngsten Verpflichtungen bewertet, den Handel mit nicht sensiblen Gütern optimiert und den Zugang zum chinesischen Markt für US-amerikanische Landwirte, Hersteller und Arbeitnehmer verbessert“, erklärte der US-Handelsbeauftragte Jamieson Greer, der ebenfalls an den Treffen mit He teilnehmen wird, diese Woche in einer Mitteilung.

Die Mitteilung des chinesischen Handelsministeriums fiel deutlich knapper aus und besagt lediglich, dass „beide Seiten, geleitet von dem wichtigen Konsens, den die beiden Staatschefs erzielt haben, Konsultationen über Wirtschafts- und Handelsfragen von beiderseitigem Interesse führen werden“.

Quelle: Agenturen